进入受限空安全管理规定(第一稿).doc

中国石油黑龙江销售公司 进入受限空间安全管理规定 (讨论稿) 1 范围与应用领域 1.1 目的 为规范进入受限空间作业安全管理，保护员工健康安全，预防事故，特制定本规定。 1.2 适用范围 本规定适用于全省系统所属各单位，以及工程建设和检维修承包商。 1.3 应用领域 本规定应用于全省系统所属油库、加油（气）站所有可能因进入受限空间作业而造成人员伤害危险的临时性的、缺乏程序规定的进入受限空间作业活动。其它非生产性活动可参照执行。 2 参考文件 Q/SY1242-2009 《进入受限空间安全管理规范》 中国石油销售公司《受限空间作业许可管理规定》 3 术语和定义 3.1 受限空间 符合以下所有物理条件外，还至少还存在以下危险特征之一的空间。 ⑴物理条件 —— 有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作； —— 进入和撤离受到限制，不能自如进出； ——并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。 ⑵危险特征 ——存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等伤害； ——存在或可能产生掩埋作业人员的物料； ——内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。 如果以上条件都不存在，还应考虑是否符合“特殊情况”。 注：受限空间可为生产区域的炉、罐、槽车、船舱、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。 ⑶特殊情况 a.未明确定义为“受限”的空间 有些区域或地点不符合受限空间的定义，但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害（如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内）。在这种情况下，应进行工作安全分析，宜采用进入受限空间许可证控制此类作业风险。 b.围堤 符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间： ——高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶； ——在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中； ——围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。 c.动土或开渠 符合下列条件之一的动土或开渠，可视为受限空间： ——动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的； ——在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中； ——在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体； ——在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。 d.惰性气体吹扫空间 用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止误入。 3.2 进入 当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。 3.3 进入者 被授权进入受限空间了解潜在的危害、要采取的预防措施、规定的工作范围和极限、撤离和沟通规定，以及清楚与进入有关的其他人员的人。 3.4 监护人 被指定在受限空间外适当位置监控进入者，并负责与其沟通，控制进入距离和保证满足进入许可证所规定的进入条件以及启动救援计划的人。 3.5 进入受限空间作业申请人 填写进入受限空间作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。 3.6 进入受限空间作业批准人 负责审批进入受限空间作业许可证的责任人或其授权人。 4 职责 4.1省公司质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本规定； 4.2 省公司质量安全环保处、加油站管理处、非油品仓储配送中心、投资与建设管理处、信息中心等职能部门，负责所管辖业务范围进入受限空间作业实施的安全监督管理，具体负责进入受限空间作业安全管理程序的培训、考核和资源提供。 4.3 分公司、物流配送中心安全环保部门根据本规定负责进入受限空间作业安全管理的监督，提供咨询和技术支持。 分公司、物流配送中心相关业务职能部门具体负责所管辖业务范围进入受限空间作业安全管理程序的培训、考核和资源提供，并对本规定实施提出改进建议。 4.4 分公司、物流配送中心所属油库、加油（气）站按要求执行进入受限空间作业管理规定，并对本规定实施提出改进建议。 4.5 进入受限空间作业的员工要接受进入受限空间作业培训，执行进入受限空间作业安全管理规定，参与进入受限空间作业的现场核查，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 只要在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间。 5.1.2 进入受限空间实行作业许可，应办理进入受限空间作业许可证。 5.1.3 进入受限空间作业前，应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险，采取措施，控制风险。 5.1.4 进入受限空间作业应编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资应配备到位。应急预案制定指南参见附录C。 5.1.5 在进入受限空间前，与进入受限空间作业相