高中政治：2.1《人民代表大会制度是我国的根本政治制度》素材（沪教版必修3）.docVIP

我国的人民代表大会制度 人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会的职权 人大代表的产生 人大代表的职责 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会与其他国家机关的关系 性质 全国人民代表大会 地位 人民代表大会 国家权力机关 地方各级人民代表大会：性质、作用 我国的人民代表大会制度 政体与国体的关系 我国的政权组织形式 我国的政体 含义 人民代表大会制度 民主集中制 人大和人民的关系 是我国的根本政治制度 表现 人大与其他国家机构 中央和地方的关系 人民代表大会制度的含义及地位 人民代表大会制度的主要内容 人民代表大会制度的优越性 三、考点疏理 （一）人民代表大会：国家权力机关 1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力 人民通过直接或间接的方式宣称人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会” 2、全国人民代表大会 （1）性质：最高国家权力机关 （2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 （3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。 ①立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。 ②决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。 ③任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 ④监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。 （4）常设机构：全国人大常务委员会。 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。 3、地方各级人民代表大会 （1）性质：地方国家权力机关 （2）作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关的完整体系，代表人民行使国家权力。 4、人民代表 （1）人民代表的法律地位 人民代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由民主选举产生。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。 （2）产生的方式与任期 全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年。 （3）人大代表的职责和权力 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 人民代表与人民的关系：人民代表由人民选举产生，代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力；为人民服务，对人民负责，受人民监督。 人民代表的权力：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权力。质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答的权力。 （二）人民代表大会制度：我国根本的政治制度 1、我国的政权组织形式 （1）我国的政体 ①政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。 【注意】 （1）国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关，并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。 （2）国体决定政体，政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶级性质，为维护国家性质服务。 ②我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。 我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我们的政体只能是采用有利于人民当家作主，有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是