2016第八章资源管理.pptVIP

旅游资源管理法规概述 一、旅游资源的概念与特征 （一）旅游资源概念：凡是能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的各种自然、人文客体或其他因素，都可称为旅游资源。 构成条件： 2、旅游资源的特征 1）多样性。 2）观赏性。 3）地域性。 4）季节性。 5）时代性。 6）易损性（脆弱性）。 7）可持续利用性 二、旅游资源保护原则和保护机构 （一）保护原则：严格保护，开发服从保护 三、旅游资源管理法规的概念与体系 1、概念：指关于旅游资源的开发、利用、保护和管理的各种法律规范的总称。 3、风景名胜区的审批 国家级：省级人民政府申请——国务院建设部会同环保部、林业、文物部门论证——国务院批准。 省级：县级人民政府申请——省建设部会同环保部、林业、文物部门论证——省政府批准 2、风景名胜区规划的种类 （1）总体规划 国家级：省建设部门组织编制—省政府审查—国务院批准 设立之日起2年内完成，规划期20年。 省级：县政府组织编制—省政府审批—国务院建设部备案 八、破坏风景名胜区的法律责任 1、在风景区内从事禁止性的活动的处罚； 2、未经审批，从事禁止范围以外的建设活动; 八、破坏风景名胜区的法律责任 5、国务院建设主管部门、县级以上主管部门