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关于近年来质量技术监督工作情况的报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受自治区人民政府的委托，我向自治区人大常委会报告质量技术监督工作，请予审议。 一、近年来质量技术监督工作情况 近年来，在自治区党委、政府的领导和国家质检总局的指导下，我区质量技术监督工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕提高全区产品质量总体水平、促进经济和社会发展这一主线，全面履行质量监管、标准化与计量管理、执法打假和特种设备安全监察职能，各项工作有了新的进展。 (一)加强管理与监督，注重从生产“源头”抓质量．一是积极实施名牌战略，努力提高我区企业产品的竞争力。自治区政府成立了名牌战略推进委员会，制定了《XX区名牌产品推进办法》。2002年经向中国名牌战略推进委员会申报，我区圣雪绒集团公司生产的“圣雪绒”牌羊绒衫获得“中国名牌产品”称号，自治区政府拨专款100万元对圣雪绒公司进行了奖励。2003年评出我区20家企业的20个“宁夏名牌产品”。同时以XX市、中卫县、XX县为试点，启动了“质量兴市(县)”工作。二是开展企业质量普查，建立全区企业质量档案，逐步实现企业质量电子监管。目前已对全区422家产值500万元以上的企业建立了质量档案，向自治区党委、政府提交了建档企业的质量状况分析报告，为建构质量诚信体系打下了基础。三是积极申报国家免检产品和原产地域保护产品。 2000年以来，我区已有7家企业的产品获得国家免检产品资格，“贺兰山东麓葡萄酒”、“宁夏枸杞”两个产品被批准为国家原产地域保护产品。四是根据《中华人民共和国产品质量法》和《XX区产品质量监督管理条例》的规定，对20类400多种产品进行了监督检查，检查企业5985家次，检验产品 8078批次。自2000年至2003年，我区产品质量抽查的平均合格率分别为81.8％、81.1％、82.2％和86.9％，总平均合格率为 83.2％。在检查中对生产不合格产品的企业依法进行了处罚，并在媒体上进行“曝光”。五是实施了食品质量安全市场准入制度。目前我区已有117家生产小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋五类食品的企业获得了国家《食品生产许可证》，其产品准予加贴qs(质量安全)标志。2003年下半年以来，我们又按照国务院有关部门的部署对肉制品、乳制品等10类食品实施市场准入，已有11家企业的21种食品通过生产必备条件审查，上报国家质检总局待批。通过实施食品安全市场准入制度，推进了我区的“放心食品工程”。 (二)加强标准化体系建设，夯实质量工作基础。提高标准化水平，加大采用国际标准和国外先进标准的力度，是抓好质量的基础性工作。一是积极推进我区采用国际标准工作。自治区政府和质量技术监督局多次召开采用国际标准工作会议，制定了宁夏采用国际标准“七五”计划、“九五”目标和2010年长远目标，印发了《自治区人民政府关于推进采用国际标准工作的通知》，制定了对采用国际标准产品在优质优价、减免税、交通、能源、技术改造等方面的优惠政策和措施。目前，我区企业制订的产品标准已有250多项采用了国际标准和国外先进标准，全区主要工业产品采标率达到60%。采标率的提高，促进了我区产品质量的提高，增强了我区产品的市场竞争力和占有率。二是深入开展农业标准化工作。农业标准化是推动农业产业化、集约化和现代化的重要途径。自治区政府成立了全区农业标准化工作领导小组，加强了对农业标准化工作的统一领导，召开了全区农业标准化工作会议，出台了《自治区人民政府关于加强农业标准化工作的意见》。自治区质量技术监督局和农牧厅等部门积极开展农业标准化示范区建设，先后在中宁、青铜峡等县 (市)建立了20个农业标准化示范区和重点项目，其中国家级9个、自治区级11个，已验收13个，这些示范区有力地带动了科技增收和科技兴农。我们还加强了农产品质量标准体系建设，制定农业地方标准268项，制定农产品企业标准100多项；组织制定了《枸杞》和《枸杞栽培技术规程》两个国家标准。通过加强农业标准化工作，我区的小麦、水稻、玉米、马铃薯、枸杞、蔬菜、畜禽等主要农产品从品种、产地环境、栽培技术到收购、加工，初步形成了以国家标准为主体，行业标准、地方标准及企业标准相配套的农产品质量标准体系。三是消灭无标生产工作取得显著成果。基本完成了消灭无标生产的工作任务，企业标准覆盖率由 56.2％提高到98.5％。 (三)强化计量监管，为质量提供可靠保证。对集贸市场和超市的计量器具进行了监督检查；对食品、茶叶、熟肉制品、糖果等定量包装商品的计量进行了抽查，通过检查进一步规范了市场计量行为。加强对用于贸易结算的计量器具的监督管理，依法对电能表、水表、煤气表、加油机、出租车计价器、衡器等6种计量器具开展强制计量检定，共强制检定计量器具9万多台(件)。完善大中型企业的计量检测体