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附件4
2008年公务员统计审核要求
一、统计任务分工
(一)地方各级政府人事部门负责政府机关公务员,及政府直属和部分所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计。
(地方各级党委组织部门负责党的机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派和工商联机关公务员,以及参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关、党委直属和部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计。)
(二)政府人事部门统计地方各级政府领导班子正职,以及在党委领导班子没有兼职的政府领导班子副职。(党委组织部门负责统计地方各级党委、人大、政协领导班子成员,以及法院院长、检察院检察长。)
(三)乡镇层次除党委书记、专职副书记、纪委书记、专职党委委员,以及人大主席、副主席外,均由人事部门按照行政机关公务员统计。乡镇的妇女主任、团委书记、人武部长以及工会主席由人事统计。
(四)开发区、街道办事处均系上一级的派出机构,分别填在市或县级层次。
二、统计范围与对象
(一)统计范围。列入公务员法实施范围的各级各类机关,以及参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位。
(二)统计对象。已登记的公务员和暂缓登记的试用期人员及其他暂缓登记人员。机关中不独立的参照公务员法的部分人员,已登记的,填写参照事业表。
在确定统计范围和对象时,需要注意两个方面的问题:一是参照管理单位统计范围的确定。根据公务员法实施方案规定,所有在公务员法实施以前属参照管理的机关和事业单位,必须重新经公务员主管部门批准后,方可列入参照管理范围。因此,参照管理单位的统计范围一定要按照公务员主管部门的审批结果进行确定。对于新列入参照管理的单位,必须向上级汇总单位进行书面说明,说明内容要包括审批部门、审批时间、涉及人员等情况。
三、需说明的事项
1、已批准参公管理的单位,人员未完成登记工作,此次公务员统计不进行,待人员登记工作完成后,再纳入统计范围。
2、06年完成登记的人员,现已不在机关或参公单位工作的,不予统计。
3、机关公务员有在事业单位兼职的,按机关职务进行统计。
4、新录用的公务员填入试用期人员,如原是公务员,且办理的是调动手续,即一来就进行了职务级别定级,则填入到相应的职务级别中。军转干部也是按调动类人员填写。
5、原行政机关的,后到人大、政协任职的,公务员登记在哪里,就在哪里进行统计。
6、07年专题统计中未列入参公单位的单位,08年统计新进入统计范围的单位,所有人员的基数放在实有数与应有数之差中反映,并附说明,即批准参公的单位和文件名、文号。
7、公务员担任两个及以上不同层次职务的,由人事关系所在单位按较高职务统计。
8、援疆、援藏、对口支援、扶贫、挂职锻炼干部,由派出单位负责统计。
四、具体表格(请各单位在填报数据时先详细查阅指标解释)
(一)数量变化情况表
1、省级垂直管理系统按隶属关系填在省层次。
2、上年末总数与上年专题统计数一致。乡镇上年底数为党委组织部门统计的行政机关数,市县党委组织部门统计的行政机关数加上人事统计的行政机关数为上年底数。去年没进行公务员统计的各市、县直部门上年底数按报组织部的机关干部数为依据。参公单位的上年年末数据就是上年的实有人数,最好与今年的数据是一致,没有增减数。
3、录用非国有企业事业人员填增加栏5-9列。
4、汇总的机关整建制转入18列要与整建制转到机关29列相一致。
5、机关整建制转入18列、国有企业事业整建制转入19列、整建制转到机关29列和整建制转到国有企业事业30列如果有数据,要报单位名称、审批机关、审批文号和审批时间。
6、实有数与应有数之差如有数据报说明。
7、增加其他项和减少其他项需要报说明。
8、新招录的人员放在其他14项。
(二)基本情况表(此表的数据就填第4列)
1、政府人事部门统计的政府班子成员和市里副省级职务、县(市、区)的副厅级职务、乡镇里的副处级职务人员,要报名单(姓名、性别、单位、职务、出生日期)。
2、凡是政府人事部门统计的县(市、区)里的副调研员、调研员及以上和市里的副巡视员、巡视员要报名单(姓名、性别、单位、职务、出生日期)。
3、35岁以下的正处级以上的,45岁以下的副厅级以上的,正处级以上职务的中专学历以下的人员,要报名单(姓名、性别、单位、职务、出生日期)。
4、试用期人员一般为新录用人员,年龄在35周岁以下。暂缓登记的其他人员说明原因,其中55岁以上的试用期及其他有数字要注意审核。
5、在人大、政协任常委的原政府部门的正、副职务人员的工资人事关系在原单位的,由原单位统计的,要报名单(姓名、性别、单位、职务、出生日期)。
6、1970年至1976年入学的大学普通班毕业生(大普学历),统一统计在“大学专科”栏。
(三)晋升职务和公开选拔、竞争上岗情况表
本表按晋升后的职务填写。
1、破格晋升8列人数要大于或等于越级晋升
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