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基层组织建设必要 新形势下基层团建问题对策研究——以北京大学为例 -------------------------------------------------------------------------------- 发布时间:2013-05-08,点击次数:586, 作者：阮草, ,,摘要：北京大学基层团建对于引领青年思想、加快创建世界一流大学具有重要意义，也是当前北大共青团工作的重点所在。而作为共青团“血脉”的基层团组织一旦无法伸展，思想的血液就无法注入到广大团员青年的身心。就北大共青团的具体实际而言，当前组织覆盖和工作影响的薄弱环节仍然在基层。在充分调研的基础上，文章旨在阐述当前北京大学基层团建面临的突出问题，分析造成问题的原因，并尝试给出相应的对策建议。, ,,关键词：基层团建；团建瓶颈；团建创新, ,,, ,,共青团组织是共青团事业发展的基础，基层组织建设决定着共青团最本质的战斗力、影响力和生命力。李源潮同志在共青团十六届六中全会上指出：“要以改革创新精神加强团组织建设，努力实现‘两个全体青年’的目标；要认真研究新形势下团的建设特点和规律，推进团的组织设置、活动方式改革创新。”在新形势下如何进一步夯实基层团组织建设，切实增强战斗力和凝聚力，是一个值得重视和思考的问题。, 一、新形势下加强基层团建的意义, ,,十八大对青年工作提出了新要求，只有加强基层团建才能充分发挥共青团的战斗堡垒作用，为团结带领广大青年投身全面建成小康社会伟大事业提供组织保障；就北京大学实际而言，加强基层团建也对于新形势下引领青年思想和加快建设世界一流大学具有重要意义；从组织行为学的角度出发，只有不断优化发展基层团组织，才能提高共青团的整体战斗力。, （一）加强基层团建对于贯彻十八大精神的政治意义, ,,十八大报告指出：“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”党的十八大对青年提出了殷切希望，也为共青团开展青年工作指明了方向。作为党联系青年的桥梁和纽带，中国共青团需要充分发挥自身的战斗堡垒作用。基层团组织是构成团组织整体系统的最基本单位，是团全部工作和战斗力的政治基础和组织基础。共青团能否在新世纪不断巩固和扩大在青年中的影响力和凝聚力，能否带领全团青年为全面建成小康社会、实现民族复兴的“中国梦”而不懈奋斗，归根到底取决于基层团组织的建设。基层团组织建设事关全局，意义重大，不容忽视。, （二）加强基层团建在加快创建世界一流大学过程中的现实意义, ,,北京大学第十二次党代会提出“2048”远景规划和“三步走”的战略设想，使全面实现创建世界一流大学的奋斗目标更加清晰和具体。共青团是党联系青年的桥梁和纽带。为了让学校的重大战略决策走近青年、吸引青年、凝聚青年，北大共青团要在基层团组织建设和基层工作上下功夫。团的总体功能体现在组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表和维护青年合法权益等各个方面，应当找准定位、贴紧时代、铆牢目标、切合实际。切实加强基层团建是北大共青团努力的方向,是团组织服务学校中心工作的重中之重。, （三）从组织行为学角度看加强基层团建的实际意义, ,,为了全面提升大学生思想政治教育工作科学化水平，团组织建设需要积极吸收组织行为学的科学成果，开展组织模式的变革与创新。从组织行为学的角度来看,一个组织的所有成员都会在该组织的教育熏陶之下，形成共性化的倾向，遵从特定的伦理，表现出稳定的行为，这是一种“组织社会化”过程，注定是在组织的基层初步完成的。只有既尊重个体差异，又营造整体氛围，才能真正扩大组织在基层的覆盖面和影响力。, 二、当前北京大学基层团建存在的突出问题, ,,北大团委于2013年3月初随机抽调学校12个院系的63名基层团干部，针对目前基层团建出现的问题进行了深入访谈和调研。综合我们掌握的情况和这次的调研成果，可以发现基层团建主要存在以下3大问题。, （一）职能重叠导致定位不明, ,,相当一部分基层团干部对自己的职权不明所以。哲学系一位团支书就表示：“班级有班级的活动，党支部有党支部的活动，而团的位置恰恰很尴尬，不知道怎么定位。”应当承认，“党、团、班”3种不同类型组织的密切配合，客观上为班级活动顺利开展奠定了良好的基础。这种工作模式整合了不同组织间的同质性资源，降低了团支部的运转成本，提高了活动组织效率，加强了学生们的集体认同感、归属感和凝聚力。但在这一过程中，团支部在学生心中的存在感变得薄弱，甚而没有特别独立具体的形象，有相当比例的团支书将自己当作班长的附属或是起辅助性作用的“副班长”。同时，团支部的独特作用仅仅被理解为最基本的团务工作，比如推优入党、团籍注册与管理、收缴团费等，团支部的战斗堡垒作用发挥不