电子政务理论与实务第1章.pptVIP

2) 就业服务 通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训，促进就业。如开设网上人才市场或劳动力市场，提供与就业有关的工作岗位缺口数据和求职数据信息；在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口，为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会；为求职者提供网上就业培训、就业形势分析以及指导就业方向。 3) 电子医疗服务 通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况；查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力；查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。 4) 社会保险网络服务 通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，让公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，有利于加深社会保障体系的建立和普及；通过网络公布最低收入家庭补助，增加透明度；还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。 5) 公民信息服务 公民可以方便、快捷、费用低廉地接入政府法律、法规、规章数据库；通过网络提供被选举人的背景资料，便于公民对被选举人的了解；通过在线评论和意见反馈，了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。 6) 交通管理服务 通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。 7) 公民电子税务 允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。 8) 电子证件服务 允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。 电子政务的上述业务并不是一出现时就具备的，而是在电子政务从简单到复杂的发展过程当中逐步建立和完善起来的。 1.2.3 发展电子政务的基本原则 电子政务是一个系统工程，发展和实施电子政务需要把阶段性目标和长远目标结合起来，并坚持以下原则。 1. 实用性原则 实用性原则亦即应用性原则，是以“应用为导向”的一条原则。电子政务建设必须保证实用，切实符合政府部门管理、决策、服务及办公自动化等各项业务和职能要求，从而避免在电子政务建设中攀比和一阵风现象的发生。 2. 可靠性原则 政府部门的业务和职能要求网络和办公系统必须可靠，因此在网络的设计过程中，其关键部位必须有高可靠性设备，对于重要的网络节点采用先进的高可靠性技术，从而保证电子政务建设顺利开展。 3. 先进性及成熟性原则 办公自动化系统应适应政府部门自身发展的特点及网络通信技术的发展趋势，所选择的网络设备和系统平台应具有先进性，须采用国际上既先进又成熟可靠的技术。 4. 标准化原则 在网络设备和系统平台选型时，应符合国际网络标准及工业标准，从而使系统的硬件环境、通信环境、软件环境相互之间的依赖减到最小，使其各自发挥自身的优势。 5. 开放性和安全性原则 由于政府的业务范围广泛，因而在网络设计过程中应充分考虑到政府外网系统与社会公众网的网络互联，这就要求网络系统的开放性要好，而且应支持多协议。 同时，政务活动关系党政部门和国家的整体利益，因此在安全性方面有着很高的要求，安全第一的思想应当贯穿于电子政务建设的全过程。具体来讲，要建立健全安全防范措施，从硬件、软件以及行政管理等方面严格管理，杜绝非法入侵和泄密，在必要时采用物理隔离的方法。 6. 扩展性原则 在物理设计时要充分考虑到将来网络扩充的可行性，并能够将各种格式的信息集成在电子政务平台上，解决新旧系统间的信息更新与数据导入问题。 7. 可维护性和可管理性原则 在电子政务建设中，网络设备和系统平台应该具备安装方便、配置方便、使用方便等特点，同时要求有较强的网络管理手段，能够合理地配置和调整网络负载、监视网络状态、控制网络运行。 1.2.4 电子政务的实现方式 电子政务的实施将使政府达到更高的效率和更强的透明度和责任心。因为电子政务运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使得人们可以通过不同的渠道取得政府的信息和服务，而不是采用传统的需要经过层层关卡书面审核的方式。政府机关之间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、