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* * 7.2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度 1947.5.1 1955.10.1 1965.9.1 1958.3.15 1958.10.25 中央人民府向新疆维吾尔自治区 赠送由胡锦涛总书记亲笔题写鼎名的“民族团结宝鼎”。 新疆维吾尔自治区成立50周年大会上的升国旗仪式 升国旗说明了什么？ 民族自治区域是祖国不可分割的一部分，是在国家统一领导下的民族区域自治 什么地方可以实行民族区域自治呢? 西藏自治区是不是不要中央的领导？ 西藏自治区的哪些机关是自治的，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？ 各少数民族聚居的地方 国家统一领导 人民代表大会和人民政府。 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 自治区 省级 自治州 自治县 县级 市、区级 民族区域自治制度的含义 自治地方与国家的关系 人大和政府NO司法 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度 NO居住 NO民族乡 核心内容 地位：基本的民族政策，是我国的基本政治制度。 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定 立法自治权 eg：在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 eg：根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 eg：1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 经济自治权 eg：在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； eg：在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 文化管理权 民族区域自治法规定： 民族自治地方的自治机关在执行职务时，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。 eg：对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 其他的自治权 民族区域自治法规定： 民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。 立法自治权 １ 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 其他自治权 ２ ３ ４ ５ 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经国务院批准，自治机关根据需要有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。 全国法定周工作时间是40小时，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时。 西藏自治区人大及其常务委员会制定了220件地方性法规和单行条例 新疆地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课 连连看 西藏民族自治区 香港特别行政区 二者有何不同？ 　区别 　1、范围不同 民族自治区在 ____地区设立,特别行政区在__________地区设立 　2、目的不同　 民族自治区是解决 ___问题,贯彻处理 __关系的基本原则而设立, 特别行政区为解决 __问题,实现________________________而设立. 　3、程度不同 民族自治区享有 __自治权,特别行政区享有 ___自治权 　4、制度不同 民族自治区实行 _____制度,特别行政区保留原有的____________制度 　相同点 都是中华人民共和国不可分割的一部分,都是 __领导下的地方行政区域 少数民族聚居 港澳台 民族 民族 港澳台 国家和平统一 高度 社会主义 资本主义 中央统一 一定 如果说港澳台实行自治，是为了祖国的统一，那么少数民族聚居地区的自治有 必要 吗 实行民族区域自治制度的原因 ①历史特点： 我国统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况： “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 （2）具体原因来讲，它是由