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41依法行政(新)(阅读)
* 第一框 政府的权力:依法行使 第四课 我国政府受人民的监督 ??p43:探究与共享 1、上述两市政府做出的决定的理由正当么?你的看法如何? 2、你认为我国政府及其工作人员应怎样行使权力? 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 1.依法行政的含义(what?) 一、政府依法行政 2.依法行政的原因(why?) 为什么要依法行政? (1)依法行政的必要性:是我国国家性质和政府性质决定的,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。 (2)政府依法行政具有意义(重要性): 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 3、政府依法行政的具体要求 ①合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民 ⑤诚实守信 ⑥权责统一 特点 具体要求 依法行政 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 依照法律、法规、规章的规定 公平、公正,不得偏私和歧视 遵循法定程序,不得随意简化 提高办事效率,提供优质服务 承诺要兑现,反对“神秘行政” 实现权力和责任统一 讨论 遵循办事程序,就不能提高办事效率。 1、 程序正当与高效便民都是依法行政的 具体要求 2、程序正当是提高办事效率的前提与基础,二者是统一的 哭泣的卖红薯老人 我 思 我 悟 老人的三轮车链条被城管人员剪断,前轮钢丝 被城管踩断,城管干完就走了,他靠着墙哭泣。 合作交流:请就此事,谈谈你的感受并作评论。 同情小摊小贩,不予理睬 讲道理说危害劝其离开 没收小摊贩的商品 符合合理、合法 行政的要求 违背合理行政 的要求 违背合法、合理 行政的要求 探究 4、提高政府依法行政的水平 (1)加强立法工作 (2)加强行政执法队伍建设 (3)深化行政管理体制改革 专家点评:要正确处理权力与责任的关系 (1)有权必有责 (2)用权受监督 (3)侵权要赔偿 行使权力必须承担责任,承担责任反过来促进权力的正确行使,二者不可分割,相辅相成。 二、审慎行使权力 科学民主决策 1、政府权力行使的环节 2、政府必须审慎用权,科学民主决策 选一选: “先定事,后定人,以事选人,选人干事,干好留任,干不好让位”,山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部,不干好事不配当干部”的氛围,“太平官”做不下去了。据此回答: 1、干部制度的改革中,“不干事不能当干部”,是因为 A. 政府官员必须依法履行职责并依法承担法律责任,实现权力和责任的统一 B. 政府不能无所作为 C. 政府必须提高办事效率 D. 政府的承诺要兑现 ( A ) *
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