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- 2016-12-06 发布于北京
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我区的创业培训(siyb)工作始于包头市的城市就业促进项目,2005年.doc
我区的创业培训(siyb)工作始于包头市的城市就业促进项目,2005年
我区的创业培训(siyb)工作始于包头市的城市就业促进项目,2005年在自治区范围内全面推开,截止到2007年底全区共举办创业培训班(syb)998期,25307人参加了培训,其中有16082人实现了成功创业,同时创造就业岗位69106个。小额担保贷款工作自2003年全面铺开以来,在各级政府和有关部门的大力支持下,经过劳动部门的辛勤工作,取得了较好的成绩。截止到2008年5月底,全区累计贷出112698.37万元,先后帮助114265人实现了就业和再就业,对全区经济社会发展发挥了一定的促进作用。
一、创业培训和小额贷款工作的主要做法
(一)创业培训工作
1、健全机构,完善政策
按照siyb项目的要求,自治区及各盟市就业局均成立了创业培训(siyb)项目办公室,负责创业培训(siyb)项目的推介和实施。同时,自治区劳动保障部门先后制定下发了《关于全面推动创业培训工作的通知》(内劳社办字[2005]46号),《关于开展创业培训工作的实施意见》(内就服字[2005]4号)、《关于落实创业培训(siyb)资金补贴政策的通知》(内劳社办字[2006]283号)、《关于进一步推动创业培训(siyb)若干问题的意见》(内劳社办字[2007]114号)、《转发〈关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知〉的通知》(内劳社办字[2007]212号)等一系列政策规定,为在全区推动创业培训(siyb)工作提供了政策保证。
2、加强创业培训(siyb)师资队伍和培训合作机构的建设
通过国家项目办和我们自行培养,目前全区共有syb培训师7人,培训教师241人。按照项目对培训合作机构的要求,目前我区已有9个培训单位被国家劳动保障部认定为国家级定点培训机构,还有40多个培训机构在盟市劳动部门认可下从事创业培训工作。
在2007年国家劳动保障部召开的全国创业培训(siyb)项目总结及先进表彰大会上,我区的通辽市创业培训指导中心被评为“优秀培训单位”,2位同志被评为“优秀培训师”,6位同志被评为“优秀教师”,3位同志被评为“优秀管理者”称号,在这些获奖单位和优秀人员的带动下,我区的创业培训工作始终走在全国前列。
3、扩大创业培训的覆盖面,充分发挥其创业带动就业的倍增效应
我区在重点培训下岗失业人员实现成功创业的基础上,还考虑到社会上其他弱势群体的就业状况,先后举办了监狱行将释放人员、在校大学生、失地农民、妇女和残疾人创业培训班,收到了十分可喜的社会效果。
(二)小额贷款工作
1、领导重视,部门协调,确保政策落到实处
几年来,自治区党委、政府高度重视小额担保贷款工作,先后制定下发了《内蒙古党委、政府贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》(内党发[2007]21号)、《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(内政字[2005]347号)等文件,对全面落实小额担保贷款政策给予了明确规定。各级地方政府也都制定了相应的管理办法和措施。为小额担保贷款工作的全面开展起到了政策推动作用。
全面推进小额担保贷款工作,需要劳动、银行、财政部门三家通力合作,协调配合。几年来,我们积极协调自治区财政厅、中国人民银行呼和浩特中心支行,日常工作中经常沟通,联合组织专题调研,针对工作中存在的突出问题,认真研究并制定改进措施,确保自治区的小额担保贷款工作一直健康运行。先后制定下发了《转发中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》(呼银发[2003]62号)、《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区下岗失业人员小额担保贷款实施细则的通知》(内政字[2004]344号)、转发《中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(呼银发[2006]36号)等配套措施。这些文件进一步 明确了将小额担保贷款担保机构建在各级就业服务部门,减少了工作中的扯皮;明确了贷款对象的额度,扩大了政策享受群体;扩大了微利项目范围,解决了原有政策的缺陷。总之,由于几个相关部门密切配合,全区上下形成了合力,为全面落实小额担保贷款政策发挥了积极的促进作用。
2、开拓创新,务求小额担保贷款能够放得出
按照国家规定,各商业银行都应开展小额担保贷款业务,我区刚开展此项工作时,工行、农行、建行都给予了积极的配合,但时隔不久,由于种种原因,各商业银行都不愿意开展此项工作,我们虽经多方协调,但效果不佳。为此,我们只得将目光转到城乡信用社。城乡信用社虽然积极性很高,工作配合得也很好,但由于其利率上浮较高,加大了小额担保贷款成本支出。
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