建设工程项管理规划.ppt

模块4 建设工程项目管理规划 模块概述: 建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件,是对工程项目全过程中的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理要素进行完整、全面、总体的计划。目前大多数工程项目的施工程序都是在中标前编制投标文件,中标后签订施工合同,然后根据合同文件编制实施性施工组织设计(以下简称施组),施组经监理工程师审批后方可开工,尤其是对于复杂工程项目,更应严格遵守此程序。但是在现场实际操作中,项目上为了尽早开工,往往受时间限制而应付差事,草率开工而给项目以后的实施留下了潜在的隐患。鉴于此,建设部颁发的《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)要求,在中标后依据合同文件结合工程的实际情况,对项目管理规划大纲进行具体化和深化,详细认真地编制工程项目管理实施规划(以下简称实施规划),经过监理工程师审批后方可开工。由此可见,实行实施规划不仅是从传统的施工管理向新的项目管理规范要求过渡的需要,也是项目管理趋于规范化、有序化的过程。 学习目标: ◆熟悉工程项目管理规划的概念; ◆了解工程项目管理规划的分类、目的、作用和要求; ◆掌握工程项目管理规划大纲和实施规划的性质和作用; ◆理解工程项目管理规划大纲和项实施规划的编制程序及要求; ◆掌握项目管理规划大纲和实施规划的编制依据、内容。 学习重点: ◆工程项目管理规划大纲和实施规划的性质和作用; ◆工程项目管理规划大纲和项实施规划的编制程序及要求; ◆项目管理规划大纲和实施规划的编制依据、内容。 4.1建设工程项目管理规划概述 4.1.1 工程项目管理规划概念 从管理学的角度定义,项目管理规划是对工程项目全过程中的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理要素进行完整的、全面的总体计划。 它从总体上和宏观上对如下几个方面进行了分析和描述。 ①为什么要进行项目管理。 ②项目管理需要做什么工作。 ③怎样进行项目管理。 ④谁做项目管理的哪方面的工作。 ⑤什么时候做哪些项目管理工作。 ⑥项目的总投资。 ⑦项目的总进度 项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件,应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。它对项目管理的各项工作进行综合性的、完整性的、全面的总体规划。 4.1.2 项目管理规划和项目计划 在传统的项目管理教学、研究和实际应用中,人们一般不讲项目规划或项目管理的规划,而仅讲项目的计划。而过去的项目计划的内容和意义较为狭窄,它以项目的实施阶段为主,是目标分解后的实施阶段的执行计划,重点是项目的时间(进度)计划、成本(投资)计划、资源计划、质量计划等。 它们具有如下特征: ①传统的项目计划是狭义的,往往围绕项目管理的职能展开,它们属于项目的职能型的计划,即应该由项目的职能部门完成。 ②传统的项目计划是微观的,主要定位在实施层面上的计划,即是项目的实施计划,其目的是保障项目实施的顺利进行。 ③实施传统的项目计划时整个项目缺少系统性,各项职能计划工作之间内部联系较少。在项目计划体系内部的各方面,以及在项目计划与它前导工作(如项目目标、项目的实施战略、项目的环境调查),以及与它的后续的管理工作(计划的分解、交底、责任的落实、项目的实施控制工作)之间的联系较弱。 ④传统的项目计划内容不全面,不符合管理学中对计划的工作范围的定义。 很久以来,在项目上缺少一个系统的、全面的计划过程与环节,即项目管理的规划。 4.1.3 工程项目管理规划分类 1.按编制目的的不同分类 (1)项目管理规划大纲 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件,是作为投标人的项目管理总体构想或项目管理宏观方案,指导项目投标和签订合同。由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制,其目的是满足战略上、总体控制上和经营上的需要。 (2)项目管理实施规划 项目管理实施规划是项目管理规划大纲的具体化和深化,作为项目经理部实施项目管理的依据,具有作业性和可操作性。由项目经理组织编制,除对项目管理规划大纲进行细化,还可根据需要补充更具体的内容。 2.按项目管理组织分类 1)建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于发包方项目管理的范畴。如果采用建设项目工程总承包的模式,发包方也可委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划。 2)建设项目的其他参与单位为进行其项目管理也需要编制项目管理规划。只涉及项目实施的某一方面,体现一个方面的利益,可称为设计方项目管理规划,施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。 4.1.4 工程项目管理规划目的与作用 1.目的 工程项目管理规划的目的是确定项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施,以保证实施项目管理的项目成功进行。 2.作用 从管理学对规划的定义看,规划实质上就是