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* * 第二课 我国公民的政治参与 2.3 民主管理:共创幸福生活 茂名市一中 杨福兴广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上的大樟树,堪称樟树王。历经沧桑,至今枝繁叶茂樟树王。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史:1980年月1月5日,中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的。 1、最广泛的民主实践 (1)、村民自治 ① 含义:通过村委会,自我管理、自我教育、自我服务 ② 村民自治的内容: a. 村民选举: 基础;村民参与民主管理的主要途径 b. 村民决策:通过村民会议等形式 c. 村民管理:通过自治章程或村规民约 d. 村民监督 :村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 2.3 民主管理:共创幸福生活 浙江省原告人数最多的一起民事案件2001年10月23上午,浙江省温岭市人民法院公开开庭审理了该市城东街道岩下村840名村名联名状告该村村民委员会房地产合同纠纷一案,这是浙江省历史上原告人数最多的一起民事案件。原告诉讼代表人诉称:岩下村委会1999年与某房地产公司签订12亩村留地使用权出让协议后,没有向村民公布。直到今年上半年,村民清账时才发现村留地被出让。村民认为,协议书违反了《村民委员会组织法》规定的村集体经济项目的立项、承包方案及本村公益事业的建设承包方案,村民委员会必须提请村民会议讨论决定等规定,损害了村民利益。因此,该村840名村民联名向温岭市法院提起诉讼,要求法院确认转让协议书无效。法院认为,依照《村民委员会组织法》,被告在签订转让协议时,未召开村民会议,亦未经村民代表会议讨论决定。协议签订后,未予公布,也未召开村民大会予以追认,违反了民主议定原则,侵犯了村民对重大事项的民主决策权。岩下村年满18周岁、有选民资格的村民1070人,现840人作为原告,超过该村18岁以上村民的半数,有权申请撤销转让合同。 ② 居民自治的内容 (2)、城市居民自治 ①城市居民自治 :居委会干部居民选,社区大事居民定,日常工作居民管,各项工作居民监督。 城市居民通过居委会进行自我管理、自我教育、自我服务
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