第八章 标底及报价编制第一节 概述一、招标投标的含义 招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为,是贸易中一种工程、货物或服务的买卖方式。通常是采购人事先提出采购的条件和要求,邀请众多的交易对象参与竞争并按照规定的程序从中选择成交者。 工程招标与投标是工程建设项目采购中最普遍、最重要的方式。招标投标涉及的决策咨询、勘察设计、工程施工、建设监理、工程材料和设备的供应等许多方面。实际上是招标人对参与工程项目实施的申请人(即投标人)进行审査、评比和选定的过程。 严格地规范招标与投标活动,对于招标人和投标人都是至关重要的。对于招标人来讲,关系到能否对工程的投资、质量和进度进行有效地控制,获得合格的工程产品,达到预期的投资效益;对于投标人来讲,则是能否在公平合理的市场竞争 环境下,以自身的优势获得工程项目, 取得合理利润,保证自身的生存和发展。 因此,招标方必须确定工程项目标底,以确保投标人公平竞争。而投标方必须确定报价, 用以让业主相信其已在各种条件下,承诺工程产品预期价格。二、招标投标的特点 招标与投标是市场经济中一种特别的采购方式,其目的是使采购活动能尽量节省开支,最大限度地满足采购目标。 招标与投标同其他采购方式相比较具有以下特点。1、采购的程序规范化 目前各国的招标投标活动大多参考国际惯例有计划有组织地进行,由固定的招标机构组织实施,并有必要的技术专家参与。招标
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