2014奇迹是发生的.docVIP

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“目前还处于低收入的这些国家只要思路对了,出路就来了。第一,经济发展每个阶段必须去发展符合比较优势的产业。第二,政府必须扮演积极的因势利导角色,任何政府可用资源有限,任何政府执行能力有限,集中力量办大事,伤其十指不如断其一指。”2016年6月5日,北大国发院创始人、北大南南合作与发展学院院长林毅夫在“清华五道口全球金融论坛˙南南合作主题论坛”上演讲时作出上述表述。   林毅夫认为,中国要实现十八大提出的两个翻一番的目标,到2020年,一般工人的工资普遍要800到1000美元,劳动密集型产业必然失掉比较优势,一定会往外转。由于中国规模这么大,抓住这个窗口机遇期,很多国家都可以受益。相信每个南方国家都可以跟中国一样,取得20年、30年的高速增长,从低收入进驻到中等收入甚至进驻到高收入国家。 作者:林毅夫(北大国发院名誉院长、北大南南合作与发展学院院长、前世界银行高级副行长、首席经济学家) 搜狐财经思想库根据林毅夫在清华五道口全球金融论坛·南南主题论坛上的演讲整理 林毅夫演讲要点如下——    1、建国之后、1978年以前,中国发展战略是“10年超英,15年赶美”,马上想去发展、拥有跟发达国家同样的产业、同样的技术。那些产业、那些技术都是发达国家最先进的产业、最先进的技术,是发达国家国防安全的基础,他们会让那些产业无条件地转移给中国吗?这些都是资本非常密集、规模非常大的产业,五十年代中国经济极端贫困的,资本极端短缺,在这些产业上,没有比较优势。经济发展就非常停滞、效果非常差。    2、1978年改革开放,中国开始利用劳动力多的比较优势去发展劳动密集型产业,能够形成竞争优势,中国的产品在国内、国际市场有很大的竞争力,占领很大市场,获利能力非常高。资本开始积累,积累资本以后产业就要升级,在产业升级时,同样是按照中国的比较优势,从极端劳动力密集型的简单加工逐渐变成技术跟资本相对密集的加工产业。    3、为什么同样是转型,中国稳定快速,其他不管是社会主义还是非社会主义转型国家,普遍遭遇到经济崩溃、停滞、危机不断,主要是转型战略不一样。八十年代、九十年代,这些前社会主义国家或者是其他发展中国家开始转型的时候,形成的共识是政府干预造成各种扭曲,把经济发展好就要跟发达国家一样市场化、自由化、私有化。要转型,必须把所有的扭曲、干预一次性取消掉,用休克疗法解决经济问题。    4、按照休克疗法导致原来发展起来的产业全部都垮台,而那些产业在很多国家是雇佣的20%、30%,甚至40%的工人,都集中在城市里,他们全部都垮台,马上有大量的城市人都失业,社会不稳定、政治不稳定,任何当权的政府碰到这种情形,除非他愿意自动下台,不然就只好表面上取消保护补贴,背地里又引进各种保护补贴。    5、这些产业都是所谓先进的产业,跟国防安全有关,如果放弃这些产业那这个国家就没有国防安全了。比如俄罗斯,今天它之所以在世界上称为八强之一,就是八大垄断集团的国防产业还在,所以从国防安全角度来看,必须继续给它保护补贴。    6、如果一定要给它保护补贴,国有时给的保护补贴实际上是比在私有的时候给的保护补贴要少。因为国有厂长、经理是国家雇员,要了保护补贴以后,不能把保护补贴变成他自己的收入,顶多就是多吃一点,多占点抓到以后还可以变成腐败,甚至抓去枪毙。    7、私有化以后,私有老板会跟国家说没有保护补贴活不了,跟国家要保护补贴,要得越多放在口袋的越多。现在有大量的实践经验证明,苏联、东欧跟其他很多发展中国家,大型的国有企业私有化以后,不管是稳定就业的原因还是国防安全的原因,如果不能让那些企业倒闭,实际上给的保护补贴比原来还多,结果是效率更差了,危机就不断。    8、中国为何能维持稳定跟快速发展?中国的改革开放没有按照教科书,是解放思想、实事求是的,八十年代、九十年代,开始转型的时候国有企业在工业部门所占的比重超过75%,如果不给保护补贴它就活不了,那中国人就还是老办法,继续给转型企业保护补贴,维持稳定,继续国有,控制它腐败贪污的范围。同时,放开对符合比较优势的产业的准入,有很多劳动密集型的产业符合中国比较优势,过去是被抑制不准进入的产业,1979年以后,这些产业开始开放。    9、目前还处于低收入的这些国家只要思路对了,出路就来了。第一,经济发展每个阶段必须去发展符合比较优势的产业。第二,政府必须扮演积极的因势利导角色,任何政府可用资源有限,任何政府执行能力有限,集中力量办大事,伤其十指不如断其一指。中国这方面非常务实的,把有限的资源优先,把特定的领域,比如经济特区或者是工业园区的基础设施搞好,能够马上创造新的增长点、创造就业、创造出口,实现星星之火可以燎原。    10、我在世界银行当首席经济学家的时候,到非洲国家找最贫穷的内陆国家之一埃塞俄比亚做实践,设立加工

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