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公路工程招标、投标 第二章 公路工程招标投标 §2-1 公路工程招标投标概述 一、招标投标的性质和法律特征 建筑市场的一种交易方式，是在双方同意的基础上的买卖行为。 市场竞争的表现形式，竞争机制在建设市场发生作用的体现。 建筑产品的价格形成方式，价格机制在建设市场产生作用的体现。 合同订立的方式，其过程是合同形成的过程。 法律行为。要约和承诺的实现过程，双方合同法律关系产生的过程。 二、招标投标的原则、要求 合法原则----主体合格、内容合法、程序合法、代理合法 平等原则----地位平等、权利平等、意志平等及平等竞争、投标机会均等 优胜劣汰原则 遵循价值规律和服务供求规律的原则 诚实信用原则 应建立在建设市场是买方市场的基础上 三、招标投标的法规 1.《中华人民共和国合同法》（〈中华人民共和国招标投标法〉） 2.《反不正当竞争法》 3.《公路建设市场管理办法》 4.《公路工程施工招标投标管理办法》 5.《公路工程施工监理招标投标管理办法》 四、公路工程招标的几种形式 勘察设计招标（竞赛） 施工监理招标 材料设备招标 施工招标（设计施工总招标） 五、招标投标的意义与作用 有利于促进社会主义市场经济体制的建立和完善 利于建设市场的统一和开放以及有序竞争，利于培养和发展建设市场 促进社会劳动生产力水平和生产效率的提高 §2-2 公路工程施工招标 一、招标单位 实施招标的建设