陈光华同志在山东省基础教育工作例会上的讲话.docVIP

陈光华同志在山东省基础教育工作例会上的讲话 同志们：; 借这次基础教育工作例会的机会，我就基础教育的有关工作谈几点意见，供大家参考。; 我省今后一个阶段基础教育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以提升基础教育的水平和质量为重点，继续提高义务教育实施水平，积极推进学前教育、特殊教育和高中教育的普及，认真组织课程改革和课程教材建设，加强德育工作，全面实施素质教育，坚持“发展、改革、创新”的工作思路，推进基础教育的现代化和信息化进程，努力完成基础教育各项工作任务，推动基础教育的稳定发展。; 今后一个阶段特别是下半年要重点抓好的几项工作是：; 一、积极推进学前教育的发展我们; 要深入贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》精神，按照教育厅年初提出的“明确办园责任，扩大园所规模，倡导园长承办，提高收费标准，行政宏观管理，激发内部活力”的工作思路，加大对学前教育发展的统筹和管理，加快学前教育发展。明确办园责任，就是明确各级政府和村民委员会举办幼儿园的责任；扩大园所规模，要按照“大村独办，小村联办，保大放小，扩大规模”的原则进行；倡导园长承办，就是幼儿园实行办管分离，实现专家治园；提高收费标准，就是在继续争取政府和主办单位支持的基础上，幼儿园要用足用活收费政策，适度确定收费标准；行政宏观管理，就是要面向社会公开认定幼儿园园长任职资格，改革对学前教育扶持和管理的方式方法，尊重幼儿园的办园自主权；激发内部活力，就是所收经费由幼儿园支配使用，同时，幼儿园要实行分配制度改革，使教师的收入与工作量和工作实绩挂钩。; 下半年，要争取以省政府办公厅名义下发关于促进我省学前教育发展的意见，之后，要在调研的基础上，组织召开农村学前教育改革与发展流动现场会，以促进我省学前教育的发展和质量的提高。; 二、切实做好“普九”的巩固与提高工作; “普九”的巩固与提高，特别是加强和改善农村的义务教育工作仍是当前和今后整个教育工作的“重中之重”。; 当前，农村义务教育工作已经引起了党中央、国务院和省委省府的高度重视。省委常委扩大会议上，张高丽书记、韩寓群省长都对农村义务教育工作给予了很大的关注，表明了省委、省政府的态度。中央下半年要召开全国农村教育工作会议，专题研究农村教育问题，省委、省政府也要召开贯彻会议。; 解决农村义务教育问题的关键是认真扎实、不折不扣地落实好国务院《关于基础教育改革和发展的决定》和国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》精神，这是解决农村义务教育问题的治本之策。在这个问题上，各级教育行政部门要当好政府的参谋。; 农村义务教育工作中的一个突出问题是初中学生辍学率居高不下，成了制约义务教育巩固、提高的难点，已经引起了社会各界的强烈关注。为规范义务教育办学管理，努力控制辍学，保障儿童少年受教育的权利，中央和省连续下发了一系列文件，要求坚决制止农村初中学生辍学。我们要认真落实这些文件精神，对辍学严重超标的，一经查实，即取消该校所在县市区“普九达标”称号。; 除此以外，在“普九”的巩固与提高问题上，我们还应着重做好以下几点：; 一是要加强乡镇农村中小学校建设，切实改善办学条件。要加强对薄弱学校建设工作的领导，制定薄弱学校建设规划和年度工作目标，提出薄弱学校建设的办法和措施，加大工作力度和资金投入，尽快使薄弱学校达到当地的办学标准。适应撤乡并镇和城镇化发展的新形势，积极鼓励有条件的县市区将乡镇初中设在乡镇政府驻地，为当地广大农民群众提供优质的教育服务。全国农村教育工作会议之后，我们要深入贯彻会议精神，抓住机遇，乘势而上，促进我省农村教育再上新台阶。二是通过向学生发放助学金或免费教科书等措施，帮助家庭困难的学生受完九年义务教育，切实降低农村初中辍学率；要关注城市家庭经济困难学生、进城务工农民子女等弱势群体的义务教育。坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的原则，切实解决进城务工农民子女就学问题。下半年，准备以省政府办公厅名义下发《关于城市流动人口子女入学管理办法》。三是城市和经济发达地区，要加大对薄弱学校的改造力度，积极推进“双高普九”，拓展优质义务教育资源，扩大优质义务教育学校的人口覆盖范围。四是要做好民族教育工作，切实按照《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》要求做好教育对口支援、中小学民族团结教育和接收新疆、西藏两地学生在内地中学民族班校及插班就读工作。对该项工作，各有关单位要在执行民族政策、尊重民族风俗、强化安全管理、保证教育质量等问题上多下功夫，要制定专门的制度与措施，确保民族教育工作万无一失。五是要加强初三学生分流问题的研究，争取年内做一些试点工作。; 残疾儿童少年是一个特殊的弱势群体，普及残疾儿童少年教育，是实施义务教育的重要内容。虽然我们过去做了许多工作，但残