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北美大陆上的新体制 课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 知识梳理 一、联邦制共和制的建立 （一）背景： 1、美国独立：1775年，美国爆发独立战争。1776年，北美13个殖民地宣布独立，结成松散的 ，美利坚合众国诞生。 2、邦联的弊端：邦联政府没有征税权，难以解决巨额公债；各州拥有关税权，给______的商品倾销以可乘之机，又阻碍州际贸易；外交上，难以形成统一的声音。 3、美国政治领袖意识到变革政治体制的重要性。 4、历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦地域扩展，中央集权的政府就会发展成帝制。 5、理论来源：受到启蒙运动的影响，尤其是孟德斯鸠的 。 6、美国的资本主义经济发展。 【跟踪练习1】（2012年安徽）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张（ ） A．维护邦联制?????? B．加强中央权力 C．巩固联邦制?????? D．保障各州的权利? （二）标志：1787年宪法的颁布? 1787年，制宪会议在_______召开，会议的核心人物_________坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。代表们经过反复讨论，制定了1787年宪法，于________年正式颁布。 1．性质：是美国政治体制的根本大法。 2．内容：包括序言和七条正文，其后又提出多次修正案共计27条。 3．政体：______ ___ 。 4．原则 （1）联邦制原则：联邦政府拥有一系列主权权力。____________是全国最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律，但其只拥有宪法中列举的有限权力，其余未列明的权利都属于各州或者人民。 （2）___________原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。 （3）人民主权原则：总统和议会议员都由______产生。二者均实行任期制。 5．评价：地位：是近代世界第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 积极：美国成为实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。 局限：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。 明确是财产性划分标准。 【跟踪练习2】（2008年广东）下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是 A.英国《权利法案》?????????????????? B.德意志帝国宪法 C.美国1787年宪法?????????????????????? D.法兰西第三共和国宪法 【跟踪练习3】（2009上海）近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，“三权”是指 A．立法权、行政权、监察权 B．立法权、行政权、司法权 C．行政权、司法权、考试权 D．监察权、考试权、行政权 二、巩固体制----维护联邦统一的斗争 1.原因：主观原因：州权主义思想根深蒂固 根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废 内战开始：_______年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。 2．措施：（1）内战一开始，林肯总统提出了“________________”的口号。 （2）内战结束后，国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除_________，肯定联邦法律的至上性，从法律上进一步巩固了国家统一。 3．意义 （1）维护了国家统一（2）成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。 【跟踪练习4】（09海南）历史学家乔·科尔顿写道：“这场战争前后持续了四年，其中有好些像拿破仑时代一样的大规模战斗，这是除了中国1853—1864年的太平天国起义之外，在19世纪发生的最惨烈的战争。”此战争应该是 A．普法战争 B．印度民族大起义 C．美国内战 D．马赫迪民族大起 三、新体制的完善——两党制的形成 1．形成：华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，_______也形成两党对垒的局面。两党制成为美国____________体制中的重要组成部分。 2．代表的阶层 （1）19世纪中期，民主党主要代表南方___________；共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。 （2）南北战争后，各自的基础都发生了变化。 3．基本特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，包括______选举在内，其它参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。 4.本质：都是