定陶县实施城市管理相对集中行政处罚权的规定.docVIP

定陶县实施城市管理相对集中 行政处罚权规定 第一章 总 则 第一条 为加强城市管理，维护县城区和中心镇容貌和秩序，明确城镇管理行政执法的具体内容，提高城市管理行政执法水平和效率，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《山东省人民政府法制办公室关于在定陶县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁府法发〔2004〕75号）及有关法律、法规、规章的规定，结合我县实际，制定本规定。 第二条 在本县城市规划区和中心镇规划区内进行城市管理相对集中行政处罚权活动，适用本规定。 第三条 县城市管理行政执法局（以下简称县执法局）是县人民政府相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法部门，负责城市管理相对集中行政处罚权的组织实施。中心镇设立镇行政执法大队，隶属县执法局。 第四条 本规定所称的“城市管理相对集中行政处罚权”是指根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，经省政府批准，由县人民政府城市管理行政执法部门相对集中行使有关法律、法规和规章规定的城市管理全部或部分行政处罚权。主要包括：城镇容貌和环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政管理等方面法律、法规和规章规定的行政处罚权及有关强制措施权；环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等方面法律、法规和规章规定的部分行政处罚权及有关的强制措施权；省、市、县人民政府决定调整的城市管理领域的其它行政处罚权；法律、法规和规章规定或省、市、县人民政府赋予的其它职权。 第五条 县建设、环保、工商、公安交通等有关行政主管部门应密切配合，支持县执法局依法履行城市管理职责。 第六条 城市管理行政处罚权相对集中后，原有关行政执法部门不得再行使已由县执法局集中行使的行政处罚权；仍然行使的，其作出的行政处罚决定一律无效，并追究该机关负责人和有关人员的责任。 第七条 县执法局应当坚持处罚与教育相结合的原则，公正执法，文明执法，和谐执法，教育公民、法人和其它组织自觉遵守法律、法规和规章规定。 第二章 城镇容貌和环境卫生管理 第八条 违反《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》规定的行为，法律、法规、规章已作出处罚规定的，按照其规定执行；法律、法规、规章未作出处罚规定的，按照本规定执行。 第九条 有下列行为之一的，由县执法局依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十条规定，进行劝导、告诫、责令限期改正；逾期不改正的，可以按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚： （一）超出建筑物外墙面对建筑物外走廊、阳（平）台进行封闭，或者其外型、规格、色彩不符合城镇容貌标准的；　　（二）违反城镇容貌标准在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等的；　 （三）在城镇道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物或者晾晒衣物的；　 （四）养犬人携犬出户未及时清除犬粪的；　 （五）随地吐痰、便溺或者乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋、饮料瓶（盒）等废弃物的。　 第十条 有下列行为之一的，由县执法局依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十一条规定，责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其它补救措施；逾期未清理、拆除或者采取其它补救措施的，可以按照下列规定处以罚款：　　（一）在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍的，处以50元以上500元以下罚款；　　（二）在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品的，处以50元以上200元以下罚款；　　（三）未及时清理路面杂物或者补装、更换井盖、沟盖、雨箅等相关设施的，处以1000元以上2万元以下罚款；　　（四）未经批准擅自在城镇道路两侧或者公共场所堆放物料，影响城镇容貌的，处以500元以上5000元以下罚款；　　（五）对运输砂石、土方、渣土、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾、建筑垃圾的车辆，未采取覆盖、密闭措施，造成泄漏或者遗撒的，按照污染道路面积及污染程度处以每平方米20元以上50元以下罚款，但罚款总额不得超过3万元；　　（六）再生资源回收企业或者个体经营者乱堆乱放或者焚烧废旧物品的，对单位处以500元以上5000元以下罚款，对个人处以50元以上200元以下罚款；　　（七）施工单位违反施工现场作业管理规定，未在临街施工现场周围设置硬质围挡、未对车辆进出道路进行硬化、施工时未采取防尘措施、未及时清运渣土等建筑垃圾、未保持驶离施工现场车辆的清洁、未按规定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及时清理和平整场地的，处以1000元以上2万元以下罚款；　　（八）未经县执法局同意，擅自设置大型户外广告，影响城镇容貌的，处以2000元以上2万元以下罚款；　　（九）未经县执法局批准，在城镇建筑物、构筑物或者其它设施上张贴、张挂宣传品，或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品，影