1、家电下乡收尾工作管理概述.pptVIP

中国商业联合会 家电下乡政策收尾工作管理 昆明理工大学 教授、 研究生 导师 英国皇家剑桥国际名人学者 中国国际工商管理学院 副院长 建设部 遥感 、计算机应用 学术委员会委员 全国大学生优秀创业全国总 决赛 “昆山杯”评委 云南省招标办首席评委钱育渝 TEL ： Email:qyy0213@126.com 家电下乡收尾工作讲座要点 前言 做好家电下乡补贴政策收尾工作的四项措施 企业档案管理规定（选讲） 家电下乡工作中存在的若干问题和解决对策 家电下乡产品中标生产企业收尾监管 家电下乡产品中标、备案流通企业收尾监管 家电下乡产品备案销售网点企业收尾监管 家电下乡产品补贴资金审核与兑付收尾核查 产品售后服务与市场监管收尾 财政部家电下乡工作考核办法 家电下乡收尾工作管理概述家电下乡工作意义及其作用—— 家电下乡——“农民得实惠，企业得市场，政府得民心，经济得发展” 拉动内需，发展市场； 缩小城乡差别； 扶植家电生产、经营、销售企业； 降低市场消费所导致的“三高两低现象”，实现十二五节能减排目标。 背景 自2009年2月1日全国推广家电下乡工作以来，各地积极开展工作，农民购买家电下乡产品十分踊跃，成效显著。但由于补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加，各环节工作协调难度增大，有些地区出现了补贴兑付不及时、假冒家电下乡产品、骗补等问题。 背景 国务院领导高度重视家电下乡。为此，财政部会同商务部、工信部、发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局等家电下乡联席会议成员单位制定了《家电下乡操作细则》，大幅度简化了家电下乡补贴审核兑付程序，并对提高家电下乡产品质量、完善售后服务以及加强对生产、销售企业的监督管理等作出了具体规定。 背景:简化家电下乡补贴审核兑付程序简化家电下乡补贴审核兑付程序是对家电下乡操作办法的重大调整，主要是： 背景:简化家电下乡补贴审核兑付程序（一）在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。 背景:简化家电下乡补贴审核兑付程序（二）未改革地区，仍然由财政部门审核并兑付，但解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，并将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。 背景:简化家电下乡补贴审核兑付程序 （三）不管是否进行简化补贴程序的改革，凡由于银行网络不健全、地广人稀等原因，实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴程序，采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。采取上述简化措施后，在农民提出补贴申请的15个工作日内，补贴资金必须兑付到位。 家电下乡补贴政策收尾自国家实施“家电下乡”政策以来，有力地拉动了农村家电市场的快速增长，促进了生产消费，提高了农民群众的生活质量，实现了政策预期。 家电下乡补贴政策收尾财政部、商务部、工信部日前联合下发通知，11月30日，山东、四川、河南、青岛三省一市家电下乡政策如期结束。其他省市也将按照执行4年的计划分阶段结束，后续推广的省市自治区按计划最后的结束时间为2013年1月底。为做到应补尽补，防止出现漏补现象，各级财政部门必须采取有力措施，会同有关部门努力做好“家电下乡”政策收尾工作。 收尾期四项措施:一是加强宣传，掌握政策。充分利用各种新闻媒体广泛宣传，使家电下乡政策停止执行的相关规定家喻户晓，鼓励广大农民群众抓住最后时机购买补贴家电，在规定的时限内办理补贴手续。 收尾期四项措施:二是及时清理，把握进度。对销售网点的“应补未补”情况进行逐一落实，调查摸底，要求销售网点上报“应补未补”清册，逐户进行清理。采取“周定审”、“日清算”和“周通报”等制度，一方面督促销售网点及时上报申报材料，另一方面督促基层财政所加快审核速度，及时兑付补贴资金。 收尾期四项措施:三是强化监管，确保安全。组成家电下乡专项督导组，深入查找补贴兑付工作中存在的问题，严格工作程序，加大回访力度，发现骗补和虚报等问题及时予以纠正，杜绝骗补、虚报等行为的发生，确保补贴资金安全发放。 收尾期四项措施:四是整理资料，完善归档。要求各镇财政所对家电下乡补贴工作以来的所有补贴资料收集完善、整理归档，保存好家电下乡资金兑付的原始依据，确保圆满完成家电下乡各项收尾任务。 档案管理规定（选讲） 档案管理规定负责档案工作的部门依法履行下列职责： （一） 贯彻执行《档案法》等有关法律、法规和方针政策，制定文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度； (二) 统筹规划并负责档案