2014敦化市市情概况.docVIP

敦化市市情概况 一、自然概况 敦化市幅员面积11957平方公里，是全省区域面积最大的县级市，辖16个乡镇、4个街道办事处和1个省级经济开发区，境内有三大森工企业（林业、石林业），总人口48万。概括地讲，敦化主要有四个方面特点：一是历史悠久。敦化素有“千年古都百年县”之称。公元698年，靺鞨族粟末部首领大祚荣在此建都，号称震国；公元713年，唐玄宗册封大祚荣为渤海郡王，始称渤海国；作为清皇室发祥地，这里曾被封禁200年，1881年设治立县，定名为敦化；1958年由省辖县划归延边州，1985年撤县设市。二是区位优越。敦化幅接吉黑两省四区九县市，是长吉图先导区的中心节点，在吉林省东部处于“连接东西、贯通南北”的重要地位。三是交通便捷。长图铁路、长珲高速公路和201、302国道贯穿全境，可直通大连、丹东、珲春、绥芬河等口岸。未来几年，随着鹤大高速公路、吉珲高速铁路、东京城经敦化至白河铁路、敦化至五常公路等重点交通项目的建成，将有三条铁路、两条高速公路、三条国道在我市交汇，形成“四纵四横”放射性的交通网络。四是资源富集。敦化是全国重点林区之一，森林覆盖率达84.9%，设有雁鸣湖国家级湿地自然保护区；已探明铁、钼、煤、金等矿产资源37种，占延边州已发现矿种的42.5%；境内水域总面积1万多公顷，水能蕴藏量35万千瓦，高山风电理论装机容量200万千瓦，是全省水能、风能极具开发潜力的县市之一；境内有世界最大尼众道场正觉寺、世界最高释迦牟尼青铜坐佛金鼎大佛，拥有渤海古墓群和渤海震国第一城东牟山等国家级文物保护景观。 近年来，我们按照“三化”统筹推进，深入实施“三动”战略的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，全面实施“项目突破、产业振兴、开放带动、创新引领”战略，全市经济保持平稳较快发展。2011年，全市地区生产总值实现130亿元，同比增长20%；全口径财政收入完成13.06亿元，同比增长33%;固定资产投资完成95亿元，同比增长36%；农村经济总收入、全口径工业总产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额，分别达到54.9亿元、208亿元、64.6亿元和1.5亿美元，增幅均在20%左右；城镇居民人均可支配收入达到15590元、农民人均纯收入达到8000元。在推动经济发展的同时，各项社会事业协调并进，荣获国家卫生城、国家园林城、全国民族团结进步模范集体、全国绿化模范城、全国双拥模范城和中国优秀旅游城等28项国家级荣誉称号。 敦化市现有党的基层组织1204个，其中基层党委51个，党总支57个，党支部1098个。辖16个乡镇，4个街道，共有299个村级党组织和19个社区党组织。全市共有党员22247名，其中女性党员5214名，少数民族党员1948名，农民党员6638名，贫困党员731名。牢根基，农村党建基础不断夯实。一是强化村级组织活动场所建设。筹措资金360万元，对42个村部进行了重建和修缮，对所辖303个村外观标识进行了统一。今年，拟新建村部38个，维修村部30个；二是积极开展农村党建“示范点、精品线、模范区”创建活动。以302国道和201国道公路沿线村为重点，先行打造55个党建示范村，连成4条示范线，形成我市农村党建对外展示和示范带动的精品长廊；三是建立村级组织工作电子管理系统。投资2万元开发了村级组织工作电子管理系统试运行。重服务，街区为民服务功能不断拓展。一是注重特色党建品牌创建。我市的街道党建“1+3”体制、社区“执议分设”运行机制、街区网格化管理服务模式等工作经验在省、州得到推广；二是高强度推进社区办公用房建设。今年，投入2700万元建江东社区文体活动中心面积9100平方米，4个街道都有一个大型文体活动中心；社区办公全部达标。三是推进数字化社区建设。投入25万元，开发完善数字化社区办公平台，建立民生网站，运用社区“一键通”、短信平台等科技手段，有效提高社区党组织服务民生信息化水平；四是强化社区人才队伍建设。将社区党组织书记纳入市委组织部备案管理，筹资25万元，分批选送132名街区干部外派高校学习培训。健全社区队伍，为19个社区全部配备专职党建副书记。转作风，“机关党建服务品牌工程”深入推进。一是积极开展领导干部“五争五创”活动；二是深入开展了“三亮、三比、三创、三评”活动，推行“五零服务”模式；三是开展党员义工品牌化创建活动；四是创新开展“双诺双评”活动，在职党员结合自身实际做出岗位承诺和社会承诺，接受干部群众评议和社会评议。创先争优活动开展以来，机关在职党员共做出岗位承诺12000余件，社会承诺8700余件，为群众办实事、好事2万余件。强队伍，“双覆盖双增强工程”稳步推进。成立“两新”组织党工委，在各镇（街道）相应成立20个“两新”组织党建工作办公室。建立“两新”组织党建工作台帐，积极落实“两新”组织“一建七送”政策，新建“两新”