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高职本科教育发展的理论基础探析
摘 要:我国高职本科教育发展缓慢的重要原因之一就是学界对其理论基础探讨较少。研究发现我国专科高职人力资本开发数量少、结构差,尚不能满足产业转型升级要求,而高职本科则有助于提升我国人力资本存量,优化人力资本结构,满足产业转型升级的高素质技术技能人才需求;高职专科学生社会资本数量少、增量低、利用差,在就业竞争中处于弱势,而学生就读于高职本科有利于积累更多更优质的社会资本,实现向上社会流动;专科高职在教育生态系统中处于生态劣势,升级为本科高职可获得更多的生态优势。因此,人力资本理论、社会资本理论与教育生态理论分别是高职本科教育发展的经济、社会与生态理论基础。
关键词:高职本科教育;人力资本;社会资本;教育生态
作者简介:钟云华(1980-),男,长沙学院经济与管理系副教授,博士,湖南省教育科学研究院博士后,研究方向为教育经济与管理;陈拥贤(1968-),男,湖南省教育科学研究院高等教育研究所所长,研究员,研究方向为职业教育政策;胡立(1983-),女,湖南高尔夫职业学院副教授,博士,研究方向为职业教育生态。
基金项目:全国教育科学规划2012年度教育部重点课题“基于中部地区崛起战略的高职本科教育发展研究”(编号:DJA120288),主持人:陈拥贤。
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2016)19-0010-05
高职本科(高等职业本科)教育是全日制本科学历教育的一种,学位为专业学士,它与普通本科共同构成高等教育体系的全日制本科层次。当前我国经济已进入“新常态”,科技不断发展,产业不断转型升级,社会生产对从业者技术技能的先进性、复杂性与综合性的要求不断提高,迫切需要我国职业教育发展应由规模扩张阶段转向内涵发展阶段,特别是发展以职业目标为导向,以职业能力培养为核心,以职业素质教育为依托,理论教学恰当、实践教学充分的本科层次职业教育。
我国自1999年明确提出大力发展高等职业教育以来,理论与实践界对高职教育办学层次及形式进行了广泛探索。2008年云南师范大学、昆明理工大学首先开办高职本科教育,尔后天津、江苏、山东等省也陆续试水开办高职本科教育,高职教育呈现多层次发展之势。但是,由于到目前我国政策文件中仍未明确提出发展高职本科教育,导致实践中高职本科教育发展缓慢,目前全国只有20余所高校举办高职本科教育。其原因除了我国社会公众甚至部分教育管理人员认为高等职业教育是普通高等教育的一个层次,不必重复举办本科高职的观念阻碍有关以外;还与我国教育领域学界对高职本科教育的研究多从人才需求预测(宋海涛,曲洪山,2013[1])、实践必要(钱伟荣等,2012[2])与国际经验借鉴(俞建伟,2011[3])等方面进行,几乎没有研究从学理层面探讨高职本科教育发展的理论基础,高职本科教育发展缺乏深度理论支撑相联。因此,本文从经济方面的人力资本理论、社会方面的社会资本理论与生态方面的教育生态理论,分析高职本科教育发展的理论基础,试图为“新常态”下高职本科教育发展奠定理论基础。
一、高职本科教育发展的经济理论基础:人力资本理论
教育是人力资本积累最重要的路径,教育也主要通过人力资本积累来促进一个国家或地区的经济发展。在现代市场经济中,教育尤其是职业教育的每一项重大改革,几乎都有促进经济发展目标的缩影,故本文首先从人力资本角度考虑高职本科教育发展的经济理论基础。
(一)人力资本理论视野下高职专科教育面临的挑战
20世纪60年代,著名经济学家舒尔茨与贝克尔提出了人力资本理论(Human Capital Theory)。人力资本理论认为,人力资本是体现在人身上的资本,即通过对人的教育、职业培训、健康进行投资,获得蕴含于人身上的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质。人力资本理论被西方经济学界视为20世纪经济理论的重大发现,具有重大的价值。这表现在:一方面,人力资本理论使人在物质生产中的决定性作用得到复归,证明了人特别是具有专业知识和技术的高质量人才是推动经济增长和发展的真正动力;另一方面,人力资本理论促使许多国家把人力资本开发纳入国家经济发展规划或计划,着力运用人力资本投资来促进经济社会发展。
我国职业教育在通过人力资本积累促进经济发展方面起到了重要的作用,但目前职业教育在人力资本积累方面面临三个方面的挑战,不利于促进经济发展。一是职业教育人才培养的数量满足不了社会的技工人才(人力资本数量)需求。随着“中国制造2025”、“互联网+”等发展战略的提出和实施,我国对普工需求不断减少,对技术工人需求却不断增加,企业招聘经常出现“技术工人荒”。调查显示,我国技能人才总量严重不足,截至2014年底,技能劳动者仅占从业人员的20%,远远低于用
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