高新区个体小额经营备案管理试点办法.docVIP

高新区个体小额经营备案管理试点办法一、目的意义对高新区个体劳动者从事小额经营活动（以下简称个体小额经营）实行备案管理，是为了理顺对个体工商业经营活动的管理，鼓励和保护公民劳动创业、自主就业的积极性，维护正常市场交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，强化政府有关部门和社会团体、社会组织对个体小额经营的指导、辅导和监管服务，强化社区自治和服务功能，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，建设和谐成都高新区。二、试点范围 （一）地域范围：限于石羊、桂溪、中和三个街道办事处所辖区域。第一批试点社区为石羊街办新南社区，桂溪街办永安社区，中和街办新民社区。 （二）经营者范围：限于个体劳动者，即以自雇劳动手段从事经营的个人或者家庭。 （三）经营项目范围：限于不涉及前置许可经营事项的小额经营，即一般经营项目小额经营。 （四）小额经营界定范围：从事法律法规未禁止的商品经营、生产加工或者营利性服务，其经营额或经营所得未达到纳税起征点，或者可以按照实际经营情况和个人所得申报纳税的小规模经营活动。小额经营一般不以经营者名称刻制公章、招揽业务、开设银行账户、领用和出具发票、融资、贷款、结算等。三、备案管理 （一）个体劳动者从事一般项目小额经营，可以由所在社区进行备案管理，并办理《小额经营辅导证》。 （二）《小额经营辅导证》备案事项包括：备案编号；个体劳动者姓名、近期免冠照片（2寸）；经营形式（个人/家庭）；经营