城乡一体化角下的新农村建设思考(西北大学,李同升).ppt

城乡一体化视角下的新农村建设思考 李同昇 西北大学城市与资源学系 报告纲要 1 新农村建设面临的问题和路径选择 2 城乡一体化的发展理念 3 城乡一体化视角下的新农村建设 引 言 我国各地自然、经济、社会和文化环境差异明显，村落数量庞大，加上长期以来的“城乡分治、城乡分策”，城乡一体化发展理念缺失，城乡统筹规划缺位，导致农村建设过程中出现诸多问题 问题的解决有赖于跳出农村思考农村建设，有赖于站在城乡一体化高度开展新农村建设运动 １新农村建设面临的问题和 路径选择 1.1 新农村建设面临的问题 （1）自然村分散布局，城乡资源难以整合 欠发达地区：自然村落大小不等，分散布局，浪费大量的土地资源，肢解规整的地块，制约农业集约化经营，阻碍农业现代化和农村城市化的进程，增加农村基础设施和公共服务设施建设的难度 发达地区：村与村之间已经连成一体，但由于各个村镇行政分割，各自为政，村镇基础设施和公共设施难以共建共享，搞“小而全”，导致村镇建设一方面整体投入不足，一方面低水平重复建设，造成有限资源的极大浪费 （2）村镇基础设施配套不足，城乡交流通道不畅 　　村镇基础设施薄弱。国道公路大部分日通车量已达5000辆以上，但公路等级大部分还处在2-3级之间，路面狭窄，质量较低，且由于大吨位货车急剧增加，路面破