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对铁路行业高素质高技能人才培养的思考 【摘要】为适应科技引领的铁路高速发展需求，促进铁路行业高技能人才队伍建设。结合我局高素质、高技能人才教育培养现状，提出完善铁路行业人才培养体系建设，机制建设的设想，为铁路科学发展、和谐发展提供人才保障。 【关键词】铁路行业 人才培养 体系建设 近年来，铁路系统坚持以科学发展观为指导快速提升技术装备水平为主线，高速城际路网发展迅猛，技术装备现代化水平不断提升，铁路行业步入了由劳动密集型行业向技术密集型行业的快速转变。不断推进铁路的技术创新、体制创新、管理创新，铁路行业技术技能人才在企业发展中的作用越来越大。同时，铁路新技术的迅猛发展也为高技能人才带来了新的挑战，这都需要高技能人才在数量和质量上得到迅速提升。目前，铁路高技能人才在总量、结构、培养、激励等方面还不能适应科技发展需要，人才队伍建设与铁路科技发展和技术组织管理体系机制变革保持同步发展，已成为铁路科学发展和谐发展的关键，本文就抓好高素质技能型职工队伍建设，略提管见。 一、营造良好的技能学习氛围 人才是企业的第一财富，教育是企业发展的第一大计，铁路现代化建设既需要需要一大批技艺精湛的高技能人才带头人一大批职业化、专业化的高级工作人才充分发挥高层次人才在发展人才队伍。资源开发，实现各类人才队伍协调发展营造出了“尊重劳动，崇尚技能”、“手握绝技，创造奇迹”、“过硬的操作技能同样也是生产力”、“技能就业、技能成才”的良好氛围，建设一批高层次创新型科技人才培养基地每年重点培养扶持一批青年拔尖人才在高水平研究型大学和科研院所的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设，形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构，提高自主创新能力。 三、实行铁路行业就业准入制度 目前，铁路行业在就业准入考核时，往往把学历资格放在首位。尤其是在从事准入规定的100个工种以外的工作或从事管理工作时，只要求具有一定的学历证书，并没有要求取得相应的职业资格证书。而在职业培训领域，一方面，铁路行业职务培训、复员专业军人学历教育培训、职业技能培训以及上岗前的培训，彼此之间缺乏有机的衔接和层次上递进，从而加大了培训成本。另一方面，与铁路行业相关的职业教育院校，也因为移交地方等因素影响，教学内容与资格考核内容互不配套，教学设施设备同铁路现代化设施脱离现象也比较突出。鉴于此，迫切需要铁路部门统筹规划铁路职工教育培训资源，一是要建立铁路在岗培训、基地培训、订单培养相结合等培训形式。二是要根据初、中、高级技术模块和对应理论知识合理规划职工学习教育培训的体系。在培训模块组合和选择上，要考虑生产实际需要、个人发展以及技术进步等因素。对复合型和知识型高技能人才需及时安排新技术、新工艺、新设备、新规程的培训，加强职业道德和职业核心能力培训等。各种培训的职能分类基要求如下表： 职工教育培训基地 高等教育 高校及专门培训机构 五级、四级及上岗证书等 四级、三级、复合技能等 二级、一级及复合技能及知识技能等 入职引导，职业素质教育、岗位技能模块教学，专业技能、操作技能、作业标准规程、职业道德、安全知识培训等。 专业教育、职业复合技能培训、管理综合技能培训和高层次的模块组合培训等。 学科教育、专业知识培训、核心技能培训，综合业务培训等。 三是要完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。 和岗位操作能力 相关专业的职业技能和综合技能（组织、管理，政策法规知识等） 复合技能和专业知识、理论知识（专业理论、企业文化、管理理论等） 适应范围 一线生产者、班组长（基层） 管理者（中层） 管理者（中高层） 知识能力基础 上岗证书及各等级职业资格证书及中专及以上学历 实际工作经历，相关专业技术技能及大专以上学历 实际工作经历，相关专业核心技能及大学以上学历 四．完善制度激励机制，促进学习型企业的构建 近几年来,企业对操作技能人才的激励有很大的改善, 但与对管理人员和专业技术人员激励力度相比, 与社会人才市场上操作技能人才激励力度相比, 仍存在很大差距。目前,我们的薪酬制度,仍然体现出管理人员、 专业技术人员的岗位工资标准明显高于操作技能人员的工资标准,操作技能人才除岗位工资外, 福利待遇和津贴均低于管理人员和专业技术人员，各站段缺乏对操作技能人员的职业生涯规划, 缺少激励措施,造成企业的操作技能人员学习技术的积极性不高。建议建立以路局奖励为导向、站段奖励为主体的技能人才奖励体系。定期开展“铁路站段技术能手”、“铁路站段突出贡献高级技师、技师”评比与奖励活动；在有条件的站段推行技师津贴制度。探索建立职工凭职业技能资格、业绩贡献大小得到使用提升的激励机制，在企业工作