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镇人民政府2013年度安全生产工作要点 　　为进一步做好安全生产工作，认真贯彻执行国家、省、市、县安全生产工作指示精神，依据《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等到有关法律法规，结合我镇实际，特制定2013年度安全生产工作要点。2013年度安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主的方针；贯彻执行《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等法律法规，紧紧围绕依法整治、落实责任、标本兼治这一中心，坚决贯彻落实各级政府关于安全生产的指示精神，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化安全生产监督管理。进一步推进安全生产监管网络建设，抓好高危行业和部位安全专项整治，防范安全生产事故。一、安全生产工作的主要目标：杜绝责任事故，防止安全责任事故发生，建立健全安全生产工作责任制，健全安全生产监督举报管理体系和工作机制，确保安全生产责任落实、制度落实，安全生产投入资金落实。努力完成县政府签订的安全工作责任制。二、安全生产工作主要措施：一是加强安全生产工作领导和监管网络。各单位要成立安全生产工作领导小组，落实安全生产管理人员和工作经费，定期进行安全检查并对隐患进行整改、上报；二是狠抓制度建设。各单位和高危行业要围绕镇政府签订的安全生产责任状，重点建立健全《安全责任制度》、《安全检查制度》、《隐患整改制度》和《安全报告制度》等，对没有取得安全生产许可证的企业和业主，一律不准从事安全生产经营活动；三是常抓监督管理。安全生产重在预防，重点抓好日常监管，及时排查安全隐患，镇安办人员要深入实地，依法行政，依法监管，依法查处并严厉打击。各单位每月开展一次安全生产大检查，一季度进行一次安全生产形势分析，并上报检查分析情况；四是抓责任追究。对发生的安全事故坚决按照四不放过的原则一抓到底，对发生的伤亡事故及时查处，及时结案，对有案不报，故意隐瞒案情的，未按程序上报的，依法从严、从重从快处罚，对有章不循、纪律松驰、疏于管理、忽视安全而发生的责任事故，坚决依法追究；五是认真落实县安委会，安排的各项工作，及时上报安全生产管理情况和各类报表；六是协调督促各职能部门对隐患及时排查治理，镇党委每季度召开安全生产专题会，并形成会议纪要。三、安全生产工作重点区域：一是加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。进一步完善安全生产控制指标责任制，以宣传教育培训工作为重点全面推进安全生产监督管理体系建设，使特种行业上岗持证率达到100%。各单位、各企业建立安全生产档案，高危行业建立安全值班日志，以此夯实安全生产基础；二是强化安全生产责任实行层层签订安全生产责任书，使责任横到边、纵到底，进一步落实社区、村委会安全主任和企业安全生产信息员制度；三是全面落实企业三同时建设；四是对重点行业和领域开展安全生产隐患排查，尤其是对库区水上交通、乡村道路、矿山等高危行业作为隐患排查的重点，实行定期检查和抽查相结合、查改隐患，确保各类事故隐患消灭在萌芽状态。四、安全生产工作任务和时间安排：第一季度落实岗位责任制和安全监管网络建设。一是镇政府同各单位各行业签订安全生产责任书，明确责任目标，对2012年度先进单位和个人给予表彰和奖励；二是抓好第一季度安全生产从业人员的培训会，提高单位负责人和从业人员的安全意识和法律意识；三是落实高危行业安全生产责任制度，尤其对民爆物品、砂石生产企业、水上经营企业、矿山企业等签定责任状；四是查隐患抓整改。各单位进行自查并做好安全检查记录，镇安全生产办公室进行抽查；五是狠抓第一季度安全生产执法。镇安办执法人员依照《湖北省安全生产条例》对违法现象给予行政处罚；六是对所有生产经营经营企业建立档案，对特种作业建档登记，督促持证生产，持证经营。第二季度抓好安全管理，落实安全生产月活动。一是抓好隐患排查，镇安办对水上交通、高危行业等进行拉网式检查，督促隐患限期排除；二是狠抓安全生产月的宣传教育和管理、制作安全生产宣传专栏，刷写安全生产标语；三是检查各生产单位和道路安全生产警示标语落实情况；四是认真检查渡口渡船安全管理情况，打击非法载客和超载现象；五是对道路交通进行专项整治，对非法营运车辆进行清查处理。第三季度加强安全生产检查和执法。一是对矿山企业、砂石企业非法生产及整改不力的给予处罚，从而提高企业的安全管理意识；二是抓好库区的船舶安全管理和安全执法，对非营运船舶进行一次安全培训教育；三是检查各单位对农村房屋拆建管理监督落实情况。第四季度考核各单位责任制落实情况。一是考核村、社区、成员单位、企业安全管理情况，对安全管理不经常的单位责令整改，全面落实一票否决；二是对库区船舶加强管理制止非法载客现象，维护渡运秩序，开展致船员、车主公开信活动，狠抓水上和道路交通安全整治活动，确保春运安全；三是考核民爆服务队炸材管理使用作业情