个税起征点或上调至3000元.docVIP

?个税起征点或上调至3000元?? 我国在时隔三年之后即将上调社会普遍关注的个人收入所得税起征点。国务院2日发布消息称，已原则通过了包含上述内容的个人所得税法修正案(草案)，并将在进一步讨论后提请全国人大常委会审议。这一消息立即引起了各方关注，也引起了正在北京准备参加全国两会的代表委员的热议。专家指出，以个税改革为标志，中国今后五年一揽子收入分配改革的大幕即将拉开。1??个税起征点上调呼声不断我国自上世纪80年代初开征个人所得税以来，个税起征点在长达20多年的时间里一直维持在800元，后自2006年起上调至1600元，自2008年起再度上调至2000元。不过，随着物价上涨压力的增加，百姓对个税起征点继续上调的呼声一直不断。此前因起征点过低和富裕阶层避税等因素影响，我国工薪阶层逐渐成为个税的主要缴纳群体。根据相关部门的数据，近年来工薪阶层缴纳的个税已占到个税总征收额的60％以上，用于调节贫富差距的个人所得税，逐渐有了“人头税”嫌疑。“本来是一个需要国家财政关照的群体，反而成了最主要的纳税群体，这是不正常的。如今进一步上调个税起征点被提上议事日程，中低收入者的税收负担有望得到一定程度的减轻。”全国政协委员、中国银监会主席助理阎庆民认为。当前，收入差距扩大已成为我国经济发展中最突出的矛盾之一。民盟的一份调研报告指出，总体上看，我国城乡居民收入在不断增长，生活水平大幅度提高，但行业间、区域间、不同群体间居民收入差距在拉大。2??专家预计起征点调至3000元上周日，温家宝总理接受在线访谈时透露了国务院即将开会讨论提高个税起征点的消息，令网友大为兴奋，称之为“开年以来最给力的消息”。多位专家预测，个税起征点可望从目前的2000元提高至3000元，且现行的九级税率也可能作出相应调整，减少税率档次扩大级差，从而降低中低收入者的税负。经济学家李开发说，此前有学者建议将个税起征点提高到5000元，但考虑到国情，这并不太现实。他个人认为，将个税起征点从现在的2000元提高至3000元比较合理。中国社科院财政与贸易经济研究所研究员张德勇、中国人民大学财政金融系安体富教授也认为，将个税起征点调整至3000元比较合适。安体富算了一笔账：根据国家统计局的数字，2008年北京市每户家庭的平均人口为2.8人，每户平均就业人口为1.5人，城镇居民年人均消费支出为16460元，也就是每户家庭每月平均支出为3841元(16460×2.8÷12)。如果个税起征点为2000元，则每户扣除额就是3000元，与实际需求相差841元，只能满足北京市民78%的基本生活需求。换算到上海，也只能满足上海市民66%的基本生活需求。3??更多中低收入群体可望免税“这是件大好事。”全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波在得知这一消息后分析认为，上调起征点和调整税率级次级距可进一步减轻中低收入者的税收负担，是政府对中低收入阶层利益的关切。在目前物价上涨等背景下，提高个税起征点是还富于民的重要举措。虽然具体幅度还未公布，但有一点是肯定的，将会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。只有藏富于民，确保工薪阶层的收入有提高，才能扩大内需、促进消费，促进社会公平，经济发展才会更有动力。李开发分析，如果个税起征点上调至3000元，将使得20%以上就业人群的赋税负担减为零，对提高中低阶层收入意义重大。全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻认为，当前个税改革具有双重意义。“一方面，工资薪金所得减除费用标准的提高，降低了中低阶层赋税负担，等于变相提高了百姓的收入；另一方面，也是不断缩小收入分配差距、形成公平合理的国民收入分配格局的重要环节。“在国民收入分配构成上，草案内容将有利于扩大中等收入阶层人群比例，有利于形成纺锤形社会结构，对社会稳定起到一定作用。”阎庆民委员说。4??个税税率档次可能减少专家认为，我国个税改革是一项综合系统的改革，不会止步于提高个税起征点。专家们表示，工资、薪金所得适用个人所得税九级累进所得税率可能会进一步优化。按照现行税率表，扣除“三险一金”和2000元费用后，超出金额在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2万元，个人所得税分别对应5%、10%、15%和20%的税率。对于超出部分在2万元以上的，每隔2万元，税率增加5个百分点，最高税率为45%。安体富称，从九级降至六级或五级已是学界普遍看法，“税率级数应调低，低收入层的级距要拉大”。张德勇建议，除了压缩税率分级，还应把每一级之间的纳税距离适当扩大，“比如现在的税级划分是，‘超过500元至2000元’为一级，税率10%；‘超过2000元至5000元’又是一级税率15%，这样的税率政策对中低收入可能会有影响。可以把两者之间纳税距离扩大些，直接将变成超过500元至4000元或者5000元定为一级。”?据