11章医疗社会保障幻灯片.pptVIP

社 会 保 障 概 论 四川大学 工商管理学院 廖瑜 2009.2 第11章 医疗保险制度 §11.1医疗社会保险概述 一：医疗社会保险的定义与特点 （一）定义： （二）自身特点： 1、普通性：面向全体公民 2、及面广，具有复杂性 3、短期的经常性的保险。 二：医疗社会保险的产生与发展 （一）产生：医疗保险制度起源于欧洲（由自愿民间保险演化为社会保险） 1883年 德国 《疾病和社会保险法》——1944 国际劳工组织 《医疗服务建议》 1、收入低于一定标准的人，必须参加疾病基金会。 家庭成员通过由投保义务的人一起参加保险；医疗保险义务受就业关系的约束，但不受固定的雇主的约束，这一原则的结果是：医疗保险在失业或丧失劳动能力，在年老或因家庭原因不能再从事职业活动是仍然有效。 2、基金由雇主与雇员共同缴纳保费而强制筹集。 3、医疗保险组织根据自治原则运作，他们仍是由雇主，雇工和国家代表共同管理的法律上的独立的机构。 （二）发展 1、英国的医疗保险模式：全民卫生服务（National Health Service）又称贝弗里奇模式。 （1）1946年贝弗里奇：建立国家卫生局计划，这一计划认为通过保险费出资的医疗制度意味着对比较贫困的社会成员或的医疗服务设置了医疗障