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第四篇 产业管理 第十章 产 业 政 策 第一节 产业政策概述 产业政策通常是对以产业组织理论、产业结构理论、产业布局理论和产业发展理论为基本内容的产业经济学基本理论的应用，也是产业经济学理论价值的最终体现。因此产业政策研究理应成为产业经济学的重要组成部分。 产业经济理论和产业政策实践是相互依存、相互促进的。一方面，产业经济理论对产业政策有直接指导作用；另一方面，产业政策实践又对产业经济理论不断提出新的要求、提供新的研究素材，以此推动产业经济理论的丰富和发展。 一、产业政策的涵义 日本学术界具有一定代表性的三种观点 各派学者的总体看法——　　产业政策是各国在工业化过程中所采取的一种经济政策，任何有能力履行经济职能的国家都存在某种形态的产业政策。 概括地讲，产业政策是一个国家的中央或地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策的总和。 二、产业政策的起源 三、产业政策兴起与存续的理论依据 对产业政策兴起与存续的理论依据的三种解释 四、产业政策的作用 五、产业政策的局限性 第二节 产业政策的一般模式和演变规律 一、产业政策的分类 二、产业政策的目标和手段 三、产业政策的一般特征 四、产业政策的演变规律 五、产业政策趋同的可能性 第三节 产业政策评估 一、产业政策评估的意义 产业政策评估的意义主要体现在以下几个方面：