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公文写作及档案管理 公文写作规范及相关知识 ?公文的含义 公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。 公文的分类 ????1、按基本使用范围分为：通用公文和专用公文。 ????2、按行文的方向分为：上行文、下行文、平行文以及通行文。 ????3、按公文的内在属性分为：规范性公文、指令性公文、指导性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文、记录性公文。 ????4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。 ????5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。 ????6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。 ????7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。 ????8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。 办公用文 国务院办公厅发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。 1、通? 知 通知的概念 通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。 通知的种类 印发、批转、转发性通知 指示性通知 知照性通知 事务性通知任免、聘用通知 通知的写作格式 印发、批转、转发性通知的写法：标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。 批示性通知的写法：标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容、包括要求等部分组成。 知照性通知的写法：这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。 事务性通知的写法：通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。 任免、聘用通知的写法：一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。 2、报? 告 报告的概念 报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。 报告的种类 综合性报告：是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。 专题性报告：是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。 回复报告：是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 报告的写作格式 综合性报告的写法 标题? 事由加文种，如《关于2011年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《阿勒泰地区林检局关于2011年度工作情况的报告》。 正文? 把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。（2）主体，内容要丰富充实。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。 专题报告的写法 标题? 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 正文? 可采用“三段式”结构法。 以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见； 以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施； 因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。 回复报告的写法 标题? 与前两种报告大体相同 正文? 根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。 报告的写作要求 （一）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。 （二）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。 （三）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。 3、请? 示 请示的概念 请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；3.超出本部门职权之外，涉及