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计生局2013年人口计生工作计划 　　20**年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央《决定》精神，围绕稳定、提高、统筹的工作方针，按照重引导、固基础、强服务、创特色的工作思路，牢牢把握稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展这一核心任务，突出工作重点，加强基层基础建设，完善工作机制，推进统筹解决人口问题，为构建和谐瑞安、推动经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。 　　主要目标是：全市户籍人口当年出生数控制在12500人以内，当年人口出生率控制在10.5permil;以内；计划生育率达到87%，统计误差率控制在3%以内，出生性别比控制在117.79以内。 　　根据上述指导思想和工作目标，20**年人口和计划生育工作主要抓好以下几个方面： 　　一、在浓字上做文章，力求宣传教育取得新成效 　　1、深入开展婚育新风进万家活动。要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的战略高度，全力抓好抓实婚育新风进万家活动。充分利用元旦、春节、529、 711等各种节日和计生纪念日开展开展群众性生育文化宣传服务活动，使计划生育宣传教育进村入户，不断增强广大人民群众的人口意识和自我生殖保健意识。积极协调宣传、广电、新闻等部门，认真策划并切实做好新闻媒体的宣传，努力形成多层次、多渠道的立体化宣传格局。 　　2、扎实开展关爱女孩行动。组织开展以关注法律、关爱女孩为主题的宣传教育活动，大力普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》等法律法规知识，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义，宣传以人为本、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人和出生性别源于自然、人为选择有害社会等新型生育观念，在全市形成关爱女孩、关心妇女、有利于女孩健康成长的良好社会氛围。 　　3、全面建设新型生育文化工程。按照大人口、大宣传、大联合的工作思路，精心打造新型生育文化工程。以婚育道德与家庭幸福为主题，加强国策主题文化园区建设，广泛宣传婚、育、性方面的道德规范，大力弘扬新的婚育观念，努力构建健康文明的生育文化。同时，全面清理、规范、更新人口和计划生育标语口号，营造社会宣传强势氛围。本着以人为本的原则，创新宣传工作理念，按照群众的需求开展宣传，充分体现瑞安的文化特色。所有标语口号做到醒目规范、美观大方、图文并茂、温馨和谐、赏心悦目。 　　二、在实字上下功夫，力求基层基础再上新台阶 　　1、积极推进计划生育村（居）民自治。突出基层基础，将人口和计划生育各项服务和管理工作融入村（居）民自治活动中。加强对村（居）的督查和指导力度，建立两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人的村（居）自治模式。积极推动村（居）人口计生工作的均衡发展，注重因地制宜、分类指导，抓两头带中间，尤其要加强对重点村（居）、薄弱村（居）的管理指导工作。继续完善村（居）民自治工作的程序和操作规范，注重发动群众，善于协调领导群众，让群众自觉参与计划生育村（居）民自治工作。同时，进一步加强乡（镇）、村（居）计生协会建设，充分发挥各级协会建设的优势，主动参与计划生育民主管理和监督工作；激发广大会员在人口计生工作中带头宣传、服务、监督和交流的作用，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用，提高群众实行计划生育的积极性、主动性。 　　2、加大基础信息排查力度。不断强化孕前管理，规范孕环情监测制度，提高孕环情监测受检率和监测质量。加大对重点对象的跟踪管理服务力度，及时掌握孕、环情动态，有效地制止违法生育。加大对后进乡镇和后进村重点问题的查处力度，对虚报、瞒报、漏报各项统计数据和整体工作存在严重问题的要公开曝光，限期整改。进一步完善规划统计制度、信息质量责任制度、信息通报制度，加强同民政、卫生、公安部门合作，从结婚、接生、登记户口等三个环节及时掌握婚孕育情况，及时反馈各种信息，提高全市人口信息资源使用效率。同时，结合第六次人口普查，积极开展出生人口大清查活动，做到重心下沉、关口前移。 　　3、全力提升优质服务水平。加大免费婚前医学检查和免费孕前优生检测力度，继续将婚检作为结婚登记的前置条件，加强孕前、孕期的全程指导和监测，减少出生缺陷和病残儿的发生。切实抓好避孕方法知情选择工作，引导已婚育龄夫妇落实长效避孕节育措施。继续深化计划生育药具免费供应机制改革，加强药具质量管理，确保育龄群众生活质量和生命安全。加强乡级计生服务站建设项目管理，推进乡级计生服务站标准化、规范化建设，改善设施条件，提高设备利用率，增强服务能力。继续抓好平阳坑镇中心站建设，新建碧