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政府购买公共体育服务的国际经验与我国推进路径 　　摘要：发达国家在政府购买公共体育服务方面取得了很多重要经验，可以给我国提供重要的借鉴与帮助。要促进我国政府购买公共体育服务的发展，必须以制度建设为重点，尽快促进我国政府购买公共体育服务的规范化、科学化；以体育管理体制改革为突破口，稳步扩大购买的范围和方式；以培育体育非营利组织为依托，不断促进承接主体的成熟和发展；以强化政府宣传与政策制定为导向，不断促进公共体育服务市场的发展。 　　关键词：公共体育服务；政府购买；经验；路径 　　中图分类号：G80-051 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2015）01-0014-05 　　Abstract：The developed countries have made much experience in government procurement of public sports services and can provide important reference and help for China. To promote the development of Chinas governmental procurement of public sports services， it is required to focus on institution construction and promote the standardization and scientization of the procurement； to make a steady expansion of the procurement scope and manner of by taking sports management system as a breakthrough； to constantly promote the maturation and development of subjects that undertake the procurement by developing nonprofit sports organizations； to improve the development of public sports service market by strengthening the orientation of government publicity and policy making. 　　Key words：public sports service； government procurement；experience； path 　　从时间节点来看，西方国家政府购买公共服务起始于20世70年代未期，而对于购买公共体育服务的尝试相对较晚，以美国、英国为代表，虽然在70年代就已经开始体育公共服务市场化改革，直到80年代末期才开始政府购买公共体育服务的实践，90年代以后，西方国家开始不断推进政府购买公共体育服务的发展。从实际效果来看，政府购买公共体育服务，不仅能够更好地满足公众日益增长与细化的公共体育服务需求，提高政府在公共体育服务中的供给效率和质量，而且也在很大程度上提升了管理绩效。近几年，我们国家也开始逐步重视政府购买公共体育服务的发展，所以当前加强对政府购买公共体育服务理论及国际经验的研究具有非常重要的意义。 　　1 政府购买公共体育服务的理论阐释 　　政府购买公共体育服务，就是在公共体育服务供给中，改变传统的政府垄断直接供给，把一部分公共体育服务交由体育非营利组等社会力量或者市场力量提供，由政府根据所提供的公共体育服务数量和质量向社会组织和市场组织支付费用，从而提高公共体育服务供给的质量和效率。新公共管理理论、公共产品理论、公共治理理论等的不断发展，为政府购买公共体育服务提供了重要的理论基础，促进了政府购买公共体育服务的快速发展。 　　首先，新公共管理理论带来了体育管理体制改革的巨大转变，为政府购买公共体育服务提供了良好的契机。公共体育服务供给中的政府失灵，开始让人们对“理性官僚”体制下的体育管理体制进行深刻反思。西方体育社会学专家约瑟夫?马奎尔和罗纳德B?伍兹等认为，在这种情况下，应该借鉴新公共管理理论，在公共体育服务供给中，和其他公共服务领域一样，要不断发挥非政府组织的作用，逐步改变政府垄断供给的局面。作为新公共管理理论的忠实拥护者，截维?奥斯本和特德?盖布勒提出重塑政府的核心就在于政府职能的转变，要由划桨逐步向掌舵转变，这为各国的公共体育服务管理体制改革找到了突破口。 　　其次，公共产品理论的发展为政府购买公共体育服务提供了现实的理论基础。公共体育服务的分类是政府购买公