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文化管理在中高职院校合并中的必要性研究
在党中央推动职业教育内涵式发展的背景下,中高职院校在合并中通过文化管理,提炼创新学校文化,使得整合后的核心价值和精神内核得到统一和认同,是合并后院校内涵式发展的灵魂与关键。本文从组织文化的视角对中高职院校在合并中文化管理的必要性进行了探讨。
中职高职合并文化管理党的十八大报告提出要加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展。十八届三中全会决定提出,要深化教育领域综合改革,加快现代职业教育体系建设。按照党的十八大和十八届三中全会的部署,我国高教领域又一重大改革正酝酿出炉――加快构建以就业为导向的现代职业教育体系,建立学分积累和转换制度,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。与此同时,继上个世纪90年代初的高校大规模调整与合并后,并以此为范本,相当部分中高职院校进行了合并。合并后的规模化提升,如何转换为内涵式发展?院校合并,各方面的融合是一个系统工程,而文化的融合则是内涵式发展的灵魂与关键,即如何使得学校整合后的核心价值和精神内核得到统一和认同,如何塑造并维系新的学校文化,是一个值得研究和亟需解决的课题。本文从组织文化的视角对中高职院校在合并中的文化管理进行探讨。
一、组织文化与文化管理的含义
在管理学的意义上,“组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的,并为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和”。它对组织成员起着一种潜移默化的影响作用,正如战国时期的思想家荀子在《劝学》中所言:“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之偕黑。”同样的,学校的组织文化作为学校成员共有的价值体系,渗透在学校的办学理念、规章制度、组织结构、管理机制、道德规范、行为方式、校园环境和文化资源中,展现学校的个性特征,,规范组织的运行模式。
文化管理是继经验管理、科学管理后的管理理论的第三个阶段,就是借助组织文化的影响力进行管理,以文化为基础,强调人的能动作用,强调团队精神和情感管理,管理的重点在于人的思想和观念。文化管理的模式在学校组织管理中的运用,是在学校管理过程中,以师生价值观念和信念确立为核心,通过形成具有自身特色的学校组织文化进行管理的一种管理理念和管理模式。
二、中高职院校合并中文化管理的必要性
中高职院校合并过程中,异质文化的融合中势必出现组织文化方面的冲突。这种矛盾处理不好,学校的稳定与正常工作就会受到影响,甚至会波及到分布在社会各行业的校友间的关系。只有加强对组织文化的管理,对不同的组织文化进行有效整合,消除这种无形而影响深刻的冲突,才能实现真正意义上的合并。在中高职院校合并中实施文化管理,既势在必行。
首先,中高职院校在教育层次上的差别决定了组织文化的差异。
中职教育是在高中教育阶段进行的职业教育,招生对象主要是初中毕业生和具有初中同等学历的人员,其培养目标为:“培养与社会主义现代化建设要求相适应,德智体美等全面发展,具有综合职业能力,在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。”而高职教育属于高等教育范畴,招生对象为高中毕业生和具有高中同等学历的人员,其目标是:“为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才。”简言之,相对于中职教育培养的单纯技能型人才,高职人才必须是具有较宽的知识面、较深厚的基础理论知识和一定的理论迁移能力,具备本专业技术能力、社会能力和创新能力的复合型人才。
培养对象和培养目标的不同,带来组织文化的差异。在价值体系方面,高职院校一方面继承了传统的大学精神:人文关怀、理性光辉、自由独立,另一方面发展了以职业情怀、经世济用和开放协作为特色的文化精神。在组织结构方面,高职院校除了党政管理组织外,学术组织在推进教授治学、民主管理中起到了举足轻重的作用,学术组织在学校的学科建设、专业设置、学术评价、学术发展、教学科研计划方案制定、教师队伍建设等方面充分发挥咨询、审议、决策作用,维护学术活动的独立性。在规章制度等方面,中高职院校更是由于师生的客观条件不同、学校组织目标不同,在教学管理、学生管理和教师管理等制度方面呈现出千差万别的差异。
其次,吸纳式的合并模式必然导致文化管理的运用。
由于中高职不同的职业教育层次,在中高职院校合并的过程中,必然选择吸纳式的合并模式,即中职学校升格并入高职院校。由于高职院校办学规模相对较大、学科设置相对全面且具有一定的学科优势,学校声誉也相对较高,故而处于相对强势,而中职院校相对弱势。一般来说,合并后,中职院校原有的二级教学单位和管理职能部门全部被纳入高职院校中对应的院系和科室,原校名、管理制度及其相应的对外标识等全部取消。随着原校组织结构的消失、人员的分散重组、专
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