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商务局健全再生资源回收体系的调研报告 　　一、背景现状 　　一是资源总量。经济快速发展，物质生活丰富，消费观念转变，升级换代加快，可再生资源大幅增加，回收空间大为拓展，全市年产生固体废弃物1000余万吨，其中多种废旧物资30余万吨，内含生产性废旧物资65%，有色金属10%，生活性废旧物资25%，各种报废汽车3000余辆，报废机械设备3000多套。二是回收主体。现有两家再生资源回收行业协会，分别受市商务局与市供销社的指导和监督；有100家废旧物资回收企业；从事个体废品收购者达万人之多。三是行业管理。系统不完善不规范，规模小集中度低，市场管理混乱无序，个体零散经营为主，没有纳入统一的网点规划，没有统一规范的回收加工利用场地，没有组织健全的工作队伍，没有强有力的行业管理，没有系统化运作流程。四是存在现象。脏、乱、差问题严重，可再生资源利用效率低，缺乏现代化管理手段，有害废弃物难以彻底回收处理，造成资源浪费，导致环境污染。 　　二、工作措施 　　一是加强网络建设。社区回收网络是再生资源回收体系的基础，按照统一规划、合理布局、方便交售、绿色环保的原则，在全市建立规范化、网络化的社区绿色回收站，形成再生资源回收网络化经营格局。目前凯特精工已建成10家回收亭。二是健全交易市场。在规范现有集散市场的基础上，逐步形成集散功能分明、科学有序的再生资源市场，全市现有再生资源集散交易市场2家。三是扶持培育龙头企业。充分发挥市兴物金属回收公司和凯特精工公司等龙头骨干企业的作用，形成回收加工再循环链条，并依靠龙头企业按市场规律收编和规范个体经营户。四是引导企业开展连锁经营。在社区内设立回收站（点），采取上门及网上收购等多种方式进行回收；龙头企业要以资本或生产为纽带，以整合网络为基础，以基础建设为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和完善化为目标，逐步加快回收体系建设。五是通过协会加强行业自律。充分发挥协会的指导作用，进一步完善行业技术规范，推进标准化建设，制定《淮北市再生资源行业自律公约》，促进自律自强、规范经营、良性竞争、有序发展。六是加强宣传培训。通过宣传教育，唤起全社会的共同努力与支持，增强环境保护意识，提高资源利用效率，促进低碳循环经济发展。2012年，我市开展了废旧商品回收利用宣传活动，响应贯彻商务部、省商务厅工作部署，强化公众资源节约意识，引导民众支持和参与。 　　三、下步思路 　　一是成立领导机构。发展再生资源行业，带有社会公益性质，应纳入政府的宏观管理和调控。建议成立淮北市再生资源回收利用工作领导小组，形成政府引导支持、企业积极投入、市场有效运作、多方良性互动、社会广泛参与的发展机制。二是编制发展规划。按照发展循环经济和建设节约型社会的要求，根据我市资源条件和经济社会发展，制定再生资源回收体系建设规划，促进全面、协调、可持续发展。三是完善回收多元化机制。建立再生资源定点定时回收机制，畅通生产企业大宗再生资源和边角料的直接回收渠道，鼓励有条件有资质有能力的企业参与再生资源回收，形成主体多元、布局品种多元、市场分类多元的格局。四是发展现代营销方式。支持利用互联网开展预约收废和交易、销售商品押金回收、以旧换新、设置有偿自动回收机等灵活多样的回收方式。多途径、多方式、多手段、多方参与，形成覆盖城乡、惠及社会、方便快捷、渠道畅通的回收网络。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结，作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(员工，见附录1)，打分并作出评估，并将考核结果于每月