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* 第六章 人力资本理论 一、人力资本的概念 人力资本是体现于人身体上的知识、能力和健康。 20世纪60年代,美国经济学家舒尔茨创立了人力资本理论,阐述了许多无法用传统经济理论解释的经济增长问题,明确提出人力资本是当今时代促进国民经济增长的主要原因,认为“人口质量和知识投资在很大程度上决定了人类未来的前景”。 二战结束以后,德国和日本受到很大的创伤。很多人认为,这两个国家的经济恐怕要很久才能恢复到原有的水平。但实际上,大约只用了15年左右,德国和日本的经济就奇迹般的恢复了,而且60年代以后,这两个国家继续以强大的发展势头赶超美苏,并最终使经济实力上升为世界第二和第三的位置。这其中的原因让许多人迷惑不解,人们开始探究传统经济学的不足。 舒尔茨的人力资本理论就是在这样的背景下应运而生的。他提出了著名的观点:在影响经济发展诸因素中,人的因素是最关键的,经济发展主要取决于人的质量的提高,而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。他认为,两国战后之所以出现经济复兴的奇迹,最主要原因是人力资本。战争虽然破坏了两国的物质资本,但并未破坏其充裕的人力资本;再加上这两国悠久的文化传统和重视教育的现代国策为经济发展提供了大量高素质的劳动力,这使两国的经济发展得以建立在高技术水平和高效益基础上。 关于“里昂惕夫之谜”,美国虽然人口只有两亿多,但劳动者的平均劳动熟练程度很高,劳动者事实上从事的是复杂劳动,以此角度来看,美国并不是一个劳动缺乏的国家,而是一个人力资本相对丰富的国家。所以,对外贸易中,美国出口自己资源优势比较大的产品。 在人力资本的形成过程中,投资是非常关键的。舒尔茨指出,区分消费支出和人力资本投资支出是很困难的。但可以将人力资本投资渠道划分成几种:营养及医疗保健费用、学校教育费用、在职人员培训费用、个人和家庭为适应就业机会的变化而进行的迁移活动等。 人力资本对经济增长的贡献表现在直接和间接作用上。 直接作用表现为,人力资本直接增加劳动者的边际生产率,推动经济增长。 间接作用表现为,人力资本投资通过技术创新与技术扩散,产生溢出效应,促进全要素生产率的增长,进而推动经济增长。 人力资本的特点 1、人力资本是寓寄在劳动者身上的一种生产能力 2、人力资本的所有权不具备转让和继承的属性 二、教育投资 (一)教育投资的成本和收益 1、成本 按成本属性不同,分为教育显成本和教育隐成本?。?? 教育显成本,是学校或个人为教育而实际支出的成本,它又可以分为学校显成本和个人显成本。学校显成本主要包括有教职工的工资支出、学校公务费、业务费、修缮费、折旧费等。 个人显成本,是指学生个人为获得教育而支付的成本,例如学杂费、书费、文具费、住宿费、交通费、生活差距费。??? 教育隐成本是指社会或个人将自己的拥有物投入教育领域所放弃的在其他领域中的最大价值(包括货币的时间价值)。教育隐成本可分为社会隐成本和个人隐成本。前者是指社会将资源用于提供教育服务时,所放弃的用于其他领域中的最大价值,包括有房屋、建筑、土地等资产的租金,货币投入的时间价值。 个人隐成本是指个人将自己的拥有物投入到教育领域中所放弃的在其他领中所能获得的最大价值,包括有个人因上学而放弃的收入和个人为接受教育而放弃的资金投入到其他领域中所带来的收益。 2、收益 教育投资的收益,是指通过教育投资培养和提高了劳动者的知识、技能以及生产能力,从而给个人和社会带来的经济收益,也即教育投资对国民收入(国民生产总值)或个人收入的贡献。 这种收益按照享有主体的不同,可分为教育的社会收益和教育的个人收益。教育的社会收益是指一定时期内国民经济增长中可以归因于国家(或社会)教育投资的部分;教育的个人收益是指个人收入增长中可以归因于个人教育投资的部分。 教育收益的特点 (1)间接性 (2)迟效性 (3)长效性 (4)多效性 (二)我国的教育投资 改革开放以来,我国教育投资总量呈现出明显的增长态势,教育投资在三级教育和使用结构上的分配也逐渐趋于好转。但由于我国长期以来受精英主义教育价值理念的影响,在教育投资分配上依然存在着一定的问题,主要表现为重高等教育发展,轻初等、中等教育发展;重重点学校建设,轻普通学校建设的现象。 国家财政性教育经费及其占GDP的比例(1992~2007年) ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
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