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关于加快城镇发展 推进社会主义新农村建设的意见 关于加快城镇发展 推进社会主义新农村建设的意见 发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是推进社会主义新农村建设的主阵地，对于促进传统县域经济向现代县域经济转变有着极其重要的意义。加快城镇发展，有利于提高城镇的经济集聚能力，推进农村工业化进程；有利于提高城镇人口承载能力，推进农业人口非农化转变；有利于提高城镇辐射带动能力，推进城乡一体化进程。为加快城镇发展、推进社会主义新农村建设，特提出如下意见。 一、完善城镇发展规划体系 1、科学制定城镇规划。以科学发展观为统领，按照“人口向城镇集中，工业向园区集中，村庄向中心村集中”的原则，坚持城乡统筹和集约发展，立足当前，把握长远，统筹安排，编制好城镇总体发展规划和经济社会、城镇建设、土地利用专项规划，并做好年度建设规划和中长期规划、总体规划和专项规划的衔接，形成完善配套的规划体系。逐步建立起市场活跃、设施配套、功能齐全、环境优美、各具特色、经济繁荣的新型村镇。 2、优化镇村发展布局。按照县域城镇体系规划，坚持新建与改造、拆旧与复垦、开发与建设、统建与自建相结合的方针，推进行政区划调整，打破区域界限，优化镇村布局，引导农户集中居住。中心城镇和沿省道城镇要着眼城镇化、工业化趋势和村镇布局的变化，规划建设居