青岛市行政罚案卷评查评分细则.doc

青岛市行政处罚案卷评查评分细则 一、为了做好行政处罚案卷评查工作，根据《青岛市行政处罚案卷标准》，制定本细则。 二、行政处罚案卷评查依照案卷标准和本细则进行评分。案卷标准和本细则没有规定的，不列入评分范围；案卷制作违反案卷标准和本细则规定，但符合国家部委相关规定的，不列入评分范围。 三、评查方式。案卷评查分为基本标准审查、文书规范标准审查和立卷归档标准审查。 四、案卷计分方法。案卷评查采用百分制的计分方法，按照扣分余额计算案卷分数。90分以上为优秀，60至89分为合格，59分以下为不合格。 （一）凡违反任一基本标准问题的扣除全部分数，案卷得分为0分。 （二）文书规范标准审查和立卷归档标准审查的分值按照不同文书和问题设定为相应分值，凡违反的，扣除相应分数。 （三）案卷得分按照下列公式计算：100-扣分合计=案卷分数。扣分合计大于100分的案卷得分为0分。 五、名次排列。案卷按得分多少排列，分数相同的，案卷文书种类多的在前；单位按照参评案卷的平均得分排列。 基本标准 检查内容 评分标准（存在下列任一问题的，案卷得分为零分） 行政处罚实施主体 1、以非法定行政主体或以非法定授权组织的名义实施行政处罚的。 2、超越职权范围实施处罚的。 被处罚对象 3、对不满14周岁的人实施行政处罚的。 4、对精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时作出的违法行为实施行政处罚的。 5、对不能