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市人社局2012工作总结暨2013年工作计划 　　2012年以来，市人社局在市委、市政府的正确领导和广州市人社局的业务指导下，坚持民生为本、人才优先工作主线，紧紧围绕市委、市政府重点工作部署，认真组织开展新型城市化发展学习考察调研活动，狠抓各项工作落实。年初确定的各项目标任务、市委市政府交办的民生实事全面完成。 　　一、2012年工作开展情况 　　（一）着力稳定和扩大就业，扎实推进就业富民工程。 　　2012年以来，全市经济发展形势趋向严峻，就业压力增大。为促进就业形势稳定，我们想方设法增加就业岗位、加大就业援助力度。全年共组织举办就业招聘会51场，提供就业岗位26469个，完成任务数的264%；转移城乡劳动力12796人，完成任务数的128%；开展城乡劳动力培训20145人，完成任务数的201%。组织发放培训券15712张；实施职业技能鉴定19368人。城镇登记失业2089人，安排就业1486人，就业率71.13%；其中：4050登记失业628人，就业484人，就业率77%；高校毕业生报到830人，推荐就业764人，本地生源高校毕业生就业率90.5%；特困人员登记失业36人，安置就业22人，就业率61%；城镇登记失业率实现控制在3.5%以内的目标。创建充分就业社区34个，创建率达75%；扶持创业64户，发放一次性扶持资金6.7万元。申报创业（孵化）基地2家（广州市级、从化市级各1家）。办理人事代理166人，新增高校毕业生档案1199份。 　　（二）加快推进社会保障体系建设，不断深化社保惠民工程。 　　一是社会保险制度进一步健全。《广州市城乡居民社会养老保险试行办法》于2012年8月颁布实施，城镇居民纳入保障范围。至此，我市已建立起职工社会保险、城乡居民社会养老保险和城乡居民医疗保险制度，制度上实现全覆盖。 　　二是社会保险覆盖面持续扩大。全市职工社会保险参保73.9万人次，其中职工养老保险参保137942人、职工医疗保险参保142943人、失业保险参保101853人、工伤保险参保274208人、生育保险参保81859人。全市城乡居民医疗保险参保44.49万人，参保率达99.8%。其中，城镇居民医疗保险总体参保率、中小学生参保率、大中专学生参保率均达100%，为广州唯一全面完成扩面指标的区（市）。全市城乡居民养老保险参保26.8万人， 16-44、45-54、55-59岁和60岁以上城乡居民养老保险覆盖率分别达到119.33%、122.75%、105.99%、101.79%，超额完成扩面任务指标。 　　三是社会保障待遇水平稳步提高，社保基金管理不断加强。 　　--社保基金管理。2012年，我们配合中央审计署广州特派办对我市开展社保资金专项审计工作，并按要求规范基金收支两条线管理，加强对社会保险费征缴、支付、管理等环节的内控和监督，确保基金安全运行。 　　--基本养老保险。全市11159名职工领取养老待遇，人均基础养老金达1960元。全市5.3万名年满60周岁以上（含60周岁）的城乡居民领取社会养老待遇，缴费人群平均养老金提高至637元/月。 　　--职工医疗保险。1至12月，医保基金收入42246.28万元，累计金额3.80亿元。1至12月发生就医304441人次，其中住院9190人次，医疗总费用6252.40万元，基金应支付4835.00万元，报销比例77.33%；门特门慢合计50586人次，医疗总费用1618.68万元，基金应支付1359.50万元，报销比例84.00%；普通门诊244665人次，医疗总费用2194.54万元，基金支付1332.73万元，报销比例60.73%。生育保险就医4370人次，医疗总费用421.78万元，基金支付360.15万元，报销比例85.39%。工伤保险就医2016人次，医疗总费用905.17万元，基金支付845.12万元。 　　--城乡居民医疗保险。从2012年9月1日起，我市城乡居民医保实施市级统筹，参保人可在广州市行政区域内无障碍就医和即时结算医疗费用。2012年，我市城乡居民医保筹资标准为280元/人（不含中央财政资助），其中，各级财政资助240元/人，个人缴费40元。城乡居保最高支付限额10万元/人年，一级医院支付比例提高到80%；二级医院支付比例提高到60%；三级医院支付比例提高到50%。普通门诊延伸至村级卫生站，共为44.36万名参保人报销医药费用11541.53万元，其中住院报销4.23万人次，报销金额11105.14万元；普通门诊报销40.14万人次，报销金额436.39万元。开展医疗救助金发放工作，发放救助金84万元。积极开展2013年城乡医保的宣传发动和筹资工作