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现代农业行业解决方案 一、现状 庞大的规模及独特的组织形式 至2000 年《种子法》颁布以前，有 2200 多个县级种子公司、500多个地区种子公司、31个省级种子公司以及国家种子公司。 不同级别公司具有不同的职责。由于计划经济市场的影响，带有较浓厚的计划经济色彩，组织上政事企不分，形成“三位一体” 的种子机构，虽然规模庞大，但行政设置的不合理、责权利的分离，既达不到垄断的效益，更达不到理想的经济与社会效益。 市场容量大 我国商品种子的市场规模在200～300 亿元人民币左右，市场容量足够大，但每年农民生产需要1200多万吨种子，真正由种子公司提供的种子不到 30 ％，种子的商品率很低。随着农业生产结构的调整、农民传统意识的改变、种子杂交化趋势的发展以及种子加工水平的提高，种子的商品率将逐步提高。在今后的一段时间里，种子市场的容量在现有的基础上还会增加，我国种业的发展具有很大的潜力。 相对于农业其它部门有较好的利润 大田作物种子的利润偏低，棉花、蔬菜、水稻种子利润较高。但目前多数种子企业经营不容乐观，这与现有的管理体制、运行机制、管理水平及行业竞争秩序有很大关系。随着《种子法》及相应的有关法律法规的实施、行业集中程度的提高、农业 生产结构的合理调整、市场竞争秩序的优化，种子行业的利润水平将显著提高。 二、存在的问题 体制不完善 我国目前的种子经营部门和行政管