神华乌海能源公司利民煤矿体返系建设经验介绍.docVIP

神華烏海能源公司利民煤礦 利民煤礦：全員參與?注重實效?下功夫推進風險預控管理體系建設 ? ? 利民煤礦曾經是鄂爾多斯市的一座民營煤礦，2005年被原神華烏海煤焦化公司收購、整合，現為神華烏海能源公司下屬全資子公司。礦井井田面積 7.986 km2，設計生產能力為60萬噸/年。礦井屬於低瓦斯礦井，水文地質複雜。利民煤礦從2007年底開始推進風險預控管理體系建設工作以來，安全管理水準得到較大幅度的提升，先後榮獲神華集團安全品質標準化一級企業、神華集團安全品質標準化特級單位、鄂爾多斯市安全生產目標考核先進企業、安全生產先進單位等榮譽，截至目前已連續安全生產1500天。 ? ??一、持續開展危險源辨識評估管控，夯實風險預控管理基礎 ? ??堅持每年組織開展一次全員危險源辨識工作，由每位員工辨識本崗位各項生產活動、操作中存在的危險源，由管理人員和專業技術人員辨識各生產系統中存在的系統性危險源和重大危險源。危險源辨識前，對所有參與人員進行專項培訓，確保其掌握危險源的辨識、評估方法和要求；辨識中，充分發揮員工參與安全管理的主動性，由主管部門全程監督和指導，並對辨識出的危險源及相關內容進行嚴格審核。辨識後，進行危險源評估，補充完善管理標準和措施。以2011年為例，全礦共梳理工作任務179項，重大風險任務39項，中等風險任務123項，一般風險任務17項，對照工作任務分解出具體工序775道，辨識危險源1511條，其中採煤作業方面364條，掘進作業方面256條，機電運輸方面614條，“一通三防”管理方面277條。通過持續開展危險源辨識和評估工作，大大提高了員工的風險意識，危險源管理標準和措施已趨於完善，為實現風險預控管理打下了堅實基礎。 ? ??開展月度安全風險評估，抓好重點作業環節風險預控管理工作。根據上級公司的要求，每月下旬組織各區隊、科室針對次月安全生產任務和人員組織情況，就計畫開展的大型物料運輸、過斷層等風險較高的作業項目，從人、機、環、管四個方面辨識系統性危險源和重大危險源，並制定管控措施予以落實，使安全管理有的放矢，實現了安全管理關口前移。 ? ??強化工作任務變更管理，有效識別、控制新增危險源。針對井下作業任務、環境、工種頻繁變化的情況，制定了《工作任務變更監督管理辦法》，要求責任單位作業前，針對變更內容辨識危險源，制定管控措施，填寫現場風險預控表送交礦調度室，調度室通知安檢科指派安檢員進行現場盯防。2012年1-4月份，累計管理變更作業專案43項，涉及變更作業工種的人員120人次，變更作業過程均得到了有效管控。 ? ??二、加強培訓，狠抓人的“不安全行為”，為風險預控管理體系全面實施做好鋪墊 ? ??分層次、多種形式開展風險預控培訓工作，使員工充分掌握本崗位的危險源和相關管控要求。同時成立了風險管理督查組，要求每班入井必須抽查3名以上操作人員的危險源掌握情況。對督察組成員的督查情況、被抽查人員的危險源辨識掌握情況，每月進行匯總和考核兌現。對個別不識字、不會寫字的員工，由家屬或工友幫著念出來，他邊聽邊記，或者將危險源及相關資訊錄入答錄機中，反復去聽去記。通過危險源培訓工作的扎實開展，使所有員工都能夠熟練掌握本崗位危險源及其管控要求，讓員工不僅知道作業過程中有哪些危險，更知道如何去預防，具備了“想安全，能安全”的本領，提高了員工風險意識和預控能力。 ? ??強化不安全行為監督管理，建立不安全行為分析、糾正機制。利民煤礦每年組織對員工生產作業中可能出現的不安全行為進行一次全面梳理和辨識，2011年共辨識出454種不安全行為，按照行為痕跡、頻次、風險等級等指標進行了分類，制定了有針對性的控制措施和監督考核管理辦法。將不安全行為監督檢查作為重點來抓，每月對查處的不安全行為進行統計分析，查找發生“不安全行為”的深層次原因，及時採取強化培訓教育、完善管理制度、增加監督監控手段等措施，並不斷完善不安全行為糾正、獎罰考核機制，使員工從被動遵守管理規定，逐漸轉變為自覺預控不安全行為。2011年不安全行為較2010年減少了23％。 ? ??推行員工安全狀態預控管理，把好員工上崗作業准入關。根據風險預控管理體系的要求，結合利民煤礦的實際制定了《員工安全狀態預控溫馨卡》，內容有睡眠狀況、身體狀況、情緒變化等10個方面，每個方面後面都有“好、良好、一般、較差”的具體評價，每人每月一冊共31頁，每天填寫一頁，該卡只有煙盒大小，攜帶方便。員工每天的飲食、睡眠、心理狀態等10個方面的情況由家屬逐項預控評價，家不在當地的由同宿舍的工友逐項預控評價，預控合格簽字後方可上班，職工家屬也可在該卡上填寫對區隊以及煤礦的意見和建議。職工在參加班前會前由當班隊長對其家屬評估簽字情況和職工當前狀態進行審核，預控合格的可以參加班前會並上崗工作，預控不合格的根據其狀態調整到地面工作或