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第一章中央银行制度的形成与发展1.市场经济国家为什么需要一个健全的中央银行制度中央银行概念理解中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民中央银行经济进行宏观调控对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构。中央银行制度成为市场经济国家的必需品，也是有着历史背景、客观经济原因以及其独特的职能共同决定的。从中央银行产生的历史背景来探究中央银行制度的必要性：首先伴随着商品经济的快速发展，商业银行普遍建立，市场加大了对金融服务的需求，意识到管理金融业的必要性；其次信用关系广泛存在于社会和经济体系之中，信用制度俨然已成为市场经济国家经济体系的重要支撑。虽然经济发展为中央银行的形成提供了经济条件，但是经济发展中的新矛盾已显现，对银行的设立业务活动的创新和信用规模的扩大却没有相应的制度进行有效的规定，造成银行体系的不稳定。为了维护稳定的信用制度和银行体系，建立健全的中央银行制度势在必行。从产生中央银行的客观经济原因来探究中央银行制度的必要性：首先缓解政府融资的压力，资本主义发展到一定阶段，客观上需要有一个机构对政府的收支、资金往来和融资进行专门管理；其次是信用货币的发行问题，银行券的支付能力、流通范围根据发行银行的实力、资信状况和分支机构设立状况而有所不同，而分散发行、多种信用制度同时流通与“一般等价物”——这一货币本质属性产生矛盾，也给社会的生产和流通带来困难。因此，客观上要求货币的发