04汇率制度与汇管制.pptVIP

一、我国外汇管理体制改革的历史与现状 (一)第一阶段：全面改革时期（1978—1993） 1、实行外汇上缴与留成制度 2、建立外汇调剂市场 3、改革外汇经营体制，引进外资金融机构 4、建立对资本输出入的管理制度 5、发行外汇兑换券，放宽对境内居民个人外汇管理 6、设立专门的外汇管理机构，颁布外汇管理法规 (二)第二阶段：深化改革时期（1994—2005） 1、实现汇率并轨，实行以市场供求关系为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度 2、实行银行结售汇制度和进出口收付汇核销制度 3、建立银行间外汇市场 4、取消外汇券，放宽境内居民个人外汇管理 5、建立国际收支统计申报体系 6、加强对资本项目的管理 7、建立外汇储备经营管理制度 (三)我国外汇管理体制的特点 外汇管理法规有较强的可操作性 表现为国家行政管理机关制定的行政法规和部门规章 外汇管理法规与国际惯例逐渐接轨 二、人民币汇率制度及其改革 (一)人民币汇率制度的历史演变 1、全面改革时期（1978—1993） 1981年-1985年：双重汇率时代 1985年1月1日起恢复单一汇率 1985—1990年间，表现为长期的相对平稳与突然的剧烈跳跃相交替。 从1991年期，人民币的外汇牌价逐步小幅向下调整。 2、第二阶段：深化改革时期（1994-2005） 1994年1月1日我国外汇管理体制进行重大改革，改革后的人民币汇率实行单一的，以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制。 (二)人民币汇率制度的基本内容 1、人民币汇率采用直接标价法 2、人民币汇率的决定基础是外汇市场的供求状况 3、外汇指定银行对外挂牌的汇价实行双向报价 (三)我国现行汇率制度存在的问题及改革方向 2、现行汇率制度的改革方向 五、外汇管制的经济分析 （一）外汇管制的收益 保护本国产业 维持币值稳定或使汇率的变动朝着有利于国内经济的方向发展 防止资本的大量涌入或外逃 便于国内财政、货币政策的推行 （二）外汇管制的成本 阻碍国际贸易的正常发展，降低资源的配置效率 外汇市场机制的作用不能得到充分发挥 导致不公平竞争 带来额外的管理成本 第三节 我国的外汇管理 本节主要内容： 一、我国外汇管理体制改革的历史与现状 二、 人民币汇率制度及其改革 1、现行汇率制度存在的问题 （1）从人民币汇率的生成机制看 （2）从中央银行外汇干预来看 （3）从货币政策有效性看 （4）从资源配置看 * * * * 第四章　汇率制度与外汇管制 教学目的 通过本章的学习使学生掌握汇率制度的概念，掌握各种汇率制度的内容和特点，了解外汇管制的方式、内容，掌握我国现行外汇管理与汇率制度的历史演变，掌握在外汇管理制度下，人民币汇率的形成基础和发展前景。 第一节　汇率制度 本节主要内容： 一、汇率制度的概念及种类 二、当前汇率制度的分类与格局 三、固定汇率制度与浮动汇率制度的比较 四、汇率制度的选择 一、汇率制度的概念及种类 （一）汇率制度的概念 汇率制度（Exchange Rate Regime or Exchange Rate System）,又称汇率安排(Exchange Rate Arrange)，是一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所作的一系列安排和规定。 （二）汇率制度的种类 可以概括为两种：固定汇率制和浮动汇率制 (1)含义 1、固定汇率制度 固定汇率制度（Fixed Exchange Rate System）是指两国货币的比价基本固定，现汇汇率只能围绕平价在很小的范围内上下波动的汇率制度。 （2） 国际金本位制下的固定汇率制度 （1880～1914） ◆典型的固定汇率制度 ◆铸币平价与黄金输送点 （3）布雷顿森林体系下的固定汇率制 （1945～1973） ◆ 又称为以美元为中心的金汇兑本位制，是 一种可调整的钉住汇率制 ◆ 双挂钩 ◆ 中心汇率与波幅 浮动汇率制度是指现实汇率不受平价的限制，随外汇市场供求状况变动而波动的汇率制度。 2、浮动汇率制度 浮动汇率从不同的角度可以分成很多种。 1）按政府是否干预划分：自由浮动和管理浮动 2）浮动的形式划分：单独浮动、联合浮动 二、固定汇率制与浮动汇率制的比较 1、赞成浮动汇率制度的理由 国际收支平衡能够自动实现，无需以牺牲国内经济为代价。 提高一国货币政策的自主性 避免国际性的通货膨胀传播 无需保有太多的外汇储备 可以促进自由贸易，提高资源配置的效率 2、赞成固定汇率制度的理由 汇率稳定，有利于存进国际贸易和国际投资 为一国宏观经济政策提供自律 有助于促进国际经济合作 IMF1999年开始按各国实际汇率制度,而不是官方宣布的