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专题七 区域创新系统的构建、区域创新能力的评估及培育问题 一、区域创新系统与区域经济发展 1、区域创新系统是指在一定的地理范围内，经常地?密切地与区域企业的创新投入相互作用的创新网络和制度的行政性支撑安排。 2、区域创新体系在促进区域经济发展方面的功能主要体现在三个方面：1）推动区域产业结构升级。区域创新体系可以通过系统内各创新主体的互动，持续地产生激励创新的动力，形成连锁反应机制，加快科技创新成果的扩散，推动创新从企业创新扩散到产业创新，从单个产业创新扩散到产业簇群创新，从而推动整个区域产业结构优化、升级。 2）形成区域竞争优势。区域经济发展的关键在于培育和提升能在未来市场上形成竞争优势的核心竞争力。而完善的区域创新体系能够源源不断地输出创新能量，形成持续的技术创新、制度创新和管理创新，使整个区域获得长期持续发展的核心竞争优势，从而保持区域经济长期稳定的发展。 3）实现区域经济跨越式发展。由于不同区域之间区域创新能力和创新效率的差异，必然导致区域经济发展不平衡。后进区域可以通过学习和借鉴国内外发达地区的先进技术和成功经验，实现经济社会的跨越式发展，从而形成一定的后发优势。但是后发优势并非必然成为比较优势，因为，后进区域如果不能对引进的技术进行再创新，就只能跟在先进国家或地区的后面亦步亦趋。而完善的区域创新体系可以使后进区域在模仿创新的基础上，通过对先进技术吸收、消化、创新，不断提高自主创新能力，跨越技术发展阶段，实现区域经济的跨越式发展，赶上或超越先进区域。 二、区域创新的基本理论回顾 （一）创新与区域创新系统及创新的区域根植性 1、创新是一个进化过程 1）创新的涵义及内容 2）创新是进化的。技术创新意指技术发明或新产品开发及其商业化。技术创新是进化的，一方面指它是连续的和累积的，不是少数几个英雄式的发明家促成的一系列不连贯的飞跃所导致，创新是在“原有技术”之上的进一步发展，每一种技术都是一个连续系列中的片段。吉尔菲兰对船的进化进行了深入研究，从最早的漂浮的圆木到近代的内燃蒸汽机驱动的船舶，他指出，船的发展是成百上千种小发明的累积，所有这些发明， 本质上是一个不可分割的连续统一体。技术史学者巴萨拉指出蒸汽机看起来是没有先例的，但事实是，在瓦特思考蒸汽机的改进时，英国已经有了可用于生产的纽可门蒸汽机，，他还把蒸汽机的“机械要求”追溯到欧洲中世纪一些东西以及13世纪中国的东西，还有一些在基督诞生前1到2世纪就出现的东西，包括真空泵、活塞泵、蒸汽置换设备、机构联动装置。 另一方面指它是一个不断由低级到高级，通过生存竞争、市场选择而存活下来的东西。 比如可视电话创新的失败非技术硬件不过关，而是需求偏好不强，比如使用者往往在打电话时想到自已被对方看到就觉得不自在;大多数年轻人给父母或家人打电话时往往不愿愈让他们知道自己在干什么;很多人仅仅是把可视电话看做玩具.而更习惯用老式电话。（Lipartito 论文） 3）技术创新是一个社会化过程，依赖于一个创新网络系统。 企业与研究机构的合作：创新非封闭式，而是开放式；学术研究机构具有知识方面的优势（知识是人类积累的关于自然和社会认识和经验的总和，知识提供解决问题的思路、方法），企业具有技术方面的优势（技术体现为问题的具体解决方案、是具体的组合、设备、操作或规则）；企业了解市场需求，具有营销网络有利于其商业化，避免创新失败，企业有资金。 创新需要风险投资，要有相应的金融机构的配合； 创新需要政府资助；需要市场支持，需要其他制度、法规及政策的配合。 4)创新具有区域根植性特征 创新是创新主体在一定的制度环境下进行的创造性活动，制度性环境具有区域差异，因而创新也具有区域性特征。 特有的社会资本（如近邻的企业、金融机构、大学之间的信任关系，惯例、价值共享、规范，减少交易成本，减少不确定性）； 专门的劳动力市场和劳动力、分包者和供应体系、对合作的地方传统和企业态度、支持的中介和组织以及顾客和使用者的存在。 创新需要个人创新的激情、创新所具有的个人素质、企业所具有的鼓励创新的文化，这些存在于区域性文化中。 集群也有利于促进企业的创新。集群对创新的影响主要集中在三个方面：（1）集群能够为企业提供一种良好的创新氛围。集群是培育企业学习与创新能力的温床。企业彼此接近,会受到竞争的隐形压力,迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由于存在着竞争压力和挑战，集群内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理等方面，不断进行创新和改进，以适应迅速变化的市场需要。一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业,因为这些企业通过实地参观访问和经常性的面对面交流,能够较快地学习到新的知识和技术。在产业集群中，