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现代职业教育体系外部适应性研究摘 要：外部适应性是现代职业教育体系构建的逻辑起点。以河北省为例分析现代职业教育体系外部适应性发展现状，探讨中、高职教育专业结构与产业结构、就业结构间存在的问题及影响因素，提出提升现代职业教育体系外部适应性的思路及策略，以推动河北省经济发展方式转变和产业结构调整升级。关键词：现代职业教育体系；外部适应性；内涵；策略作者简介：赵建玲（1967-），女，河北保定人，河北金融学院副教授，研究方向为高等教育管理；陈志强（1962-），男，河北秦皇岛人，河北金融学院教授，研究方向为高等职业教育；张红（1968-），女，河北保定人，河北金融学院教授，研究方向为管理学。基金项目：2014年度河北省社会科学基金项目“河北省现代职业教育体系构建研究”（编号：HB14JY057），主持人：赵建玲。中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）10-0055-06一、现代职业教育体系外部适应性概述近年来，随着我国经济发展方式转变和产业结构调整，企业从劳动密集型向技术、知识密集型升级，产业结构中高技术含量、高附加值的企业比重日益提高，这些对劳动力市场的人才结构提出了新的要求，进而对教育系统中与经济发展最直接相关的职业教育提出了严峻的挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。”根据《规划纲要》，现代职业教育体系具有三个属性，即外部适应性、内部适应性和自身协调性[1]。所谓“外部适应性”，是指现代职业教育体系应满足职业教育外部社会系统的发展需求，主要表现为通过开发人力资本，输出合格人才，满足区域经济发展方式转变和产业结构转型升级的要求，实现现代职业教育体系建设与经济社会发展和产业结构的良性互动[2]。对现代职业教育体系“外部适应性”进行研究，是当前经济发展方式转变和产业结构升级的迫切需要。二、河北省现代职业教育体系外部适应性分析（一）职业教育层次结构变化及其外部适应性1.职业教育层次结构的发展变化与经济社会发展的适应情况。作为与产业和行业、企业等经济领域最直接相关的职业教育，其人才培养的层次结构需适应经济社会发展的需要。现将河北省近年来地区国民生产总值（GDP）的发展变化及其人均值以及每10万人口高职、中职教育规模的发展变化分别与全国平均值进行比照，即从横向上以全国的平均水平为参照分析河北省高职、中职的发展与经济社会发展水平的适应情况，同时又从纵向上比较分析河北省高职、中职的发展是否跟得上地区经济社会发展的进程。从表1看，在横向比较上，2008年前河北省人均GDP略高出全国平均水平，2009-2014年间GDP虽保持增长，但均低于全国平均水平；每10万人口中、高职在校生数大多年份均超出全国平均水平，2010年以来中职招生规模逐年缩减，并低于全国平均水平。从纵向比较上看，河北省人均GDP的发展从2006年的16，962元增加到2014年的39，984元，增长了1.36倍，同期每10万人口高职在校生数从677人增至902人，增长了0.33倍，中职在校生数从2006年的1，310人增至2009年的1，569人，增长了0.2倍，但2010年后中职在校生规模逐年缩减，2014年缩减至888人，这在一定程度上说明近年来河北省职业教育的重心在逐步从中职向高职上移，但河北省人均GDP的增长明显高于后两者，职业教育总体水平滞后于经济社会发展的水平。快速发展的经济态势要求职业教育要进一步提高对河北省经济社会发展的贡献度，以推动河北省经济社会的快速发展[3][4][5][6][10]。2.职业教育层次结构与劳动力就业结构的适应情况。产业结构调整和经济发展方式转变必然带来人才需求的结构性升级，进而对职业教育的层次结构及其技能型人才培养的层次比例提出相应的要求。那么，河北省从业人员的学历结构和技术结构是否适应了经济社会发展的需要？我们以2012年河北省从业人员的学历结构的统计数据和近年来劳动力市场职业供求的文化程度和技术等级状况来分析职业教育层次结构的对外适应情况。从河北省就业人员学历结构看，其中具有本科及以上学历人员占4.34%，具有专科学历人员占6.8%，具有高中学历人员占15.8%，具有初中及以下学历人员占73%。从业人员的学历结构呈现为上窄下宽的正三角形，而且重心偏低，高中及以下学历人员就占了88.8%，且高中及以上学历人员比例均低于全国平均水平[7]，这样的学历结构显然不能很好地适应经济发展方式转变和产业结构升级的需要。从近年来河北省劳动力市场职业供求的文化程度和技术等级状况来看，也表现出求职者文化程度和技术等级水平偏低以及需求单位对劳动力文化程度和技术