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反倾销理论与实务
填空
1. 依据市场或行业组成方式,微观经济学将市场划分为四种类型,按照这一划分,汽车、钢铁行业一般应属于(寡头垄断)
2.倾销是一种典型的价格歧视,实施倾销的基础在于(市场营销)
3.比较优势最早是由(李嘉图)提出来
4.不完全竞争的特征是(高度垄断)
5.康德拉季耶夫周期波动特点显示:(经济力量扩展高度紧张时,要么会爆发激烈的贸易战、货币战,要么以军事对抗解决经济问题)
7.美国在1916年首次在《税收法》中确定了(反倾销条款)
8.《反倾销协议》在反倾销税征收期限上作了规定,任何反倾销税自征收之日起,(五年)内应予以结束
9.日本反倾销法制定了近20年,实施的第一起反倾销案就是针对中国出口的(钛合金)
10.反倾销税或价格承诺的期限一般比较(长)
11.近年来,中国所占世界市场份额不断提高,进入世界市场的商品尤其以 (制成品)
1 . 早在1998年11月,中国食品土畜进出口商会就得到美国苹果汁行业将对我输美浓缩苹果汁提起反倾销诉讼的信息,美国苹果协会要对来自中国的浓缩苹果汁征收92%的反倾销税。商会立即组织企业商讨对策,权衡利弊之后,我国苹果汁生产企业和出口企业下定决心积极应诉。在整个应诉过程中,商会和企业采取了种种积极行动。首先是各企业纷纷决定采取自律行动,迫使美方不得不数次推迟起诉时间。同时,商会还代表企业提早聘请具有丰富反倾销案经验的美国律师,帮助中国企业做好充分的法律准备。特别是当案件进入美国商务部调查阶段后,在关键的“替代国”价格问题上,我方律师起到了重要作用。1998年11月10日,全国26家有关的苹果汁出口企业在西安聚会,商讨应诉对策。为减少被反倾销立案的可能性,参加应诉的11家企业通过协调,调整了浓缩苹果汁的出口价格,为反倾销案件应诉工作的开展提供了重要的基础。在此案调查期间,一波三折,但在我国政府有关部门的严正交涉下,最终取得了相对合理的仲裁结果。2000年4月,美国商务部做出仲裁,我国10家应诉企业的反倾销税税率等级分别为:0、8.98%、9.69%、12.03%、25.55%、27.57%;应诉企业的加权平均税率为14.88%;未应诉企业为51.74%。
答:我国在这次美国浓缩苹果汁反倾销案件中取胜的重要保证是由行业协会牵头,有组织、有策略地进行积极应诉。选择好的律师也十分关键。我国聘请的是美国律师,他们对反倾销非常熟悉而且非常有经验。此次应诉最后能够得到较好的税率,与律师的工作是分不开的。 在行业面临被反倾销的威胁之时,国家有关机构及时出台规定,规范商品出口秩序,支持企业应诉,对最终取胜意义也很重大。 企业间应当加强交流和协调,维护共同的利益。
2. 从1991年10月开始,欧盟先是对我国的自行车发起反倾销调查,然后又对我国的自行车零部件进行反倾销调查,欧盟持续十多年对我国进行反倾销,在1998年9月欧盟对我国自行车反倾销复查一案中,我国应诉企业的出口额占对欧盟自行车出口总额的30%,未应诉企业的出口额占70%。选择替代国时,由于中国企业没有足够的证据支持任何替代国,欧盟没有采用中国企业提出的印度,而是采用欧盟自己提出的墨西哥。当我国的企业认识到申请市场经济地位是一件相当费力的事时,很多国内企业退缩了。最终导致欧委会保持了原有的惩罚措施。
在欧盟对我国自行车零部件进行反倾销调查时,我国自行车零部件生产商,一接到通知,立即委托律师应战。我方选择从欧洲自行车行业内部着手,实行分化瓦解。经过我方聘请的律师们的出色工作,以及中国政府和行业协会的大力支持,2000年1月21日,欧委会宣布无税结案,中国守住了每年7000万美元的对欧出口自行车零部件阵地。
请分析失败教训和成功经验。
答:在欧美等国对我国自行车机器零部件的反倾销案件中,我国企业有成功,也有失败。
失败的原因,一是有些企业没有积极应诉,缺乏经验。二是应诉企业没有结盟,势单力薄。三是不熟悉欧盟法规制度,抗辩无法提供充分证据。成功的经验,发现无论企业的应诉意识、政府的支持力度、行业协会的协调能力,还是律师的应诉技能,都有了长足的进步。掌握游戏规则,熟悉国际贸易法规和惯例,做到成竹在胸才能做到战无不胜。国际间的贸易竞争是一场战争,也是一个漫长而艰苦的历程,我国企业要有充分的思想准备。但同时要相信,我国企业将完全有能力应付未来国际贸易竞争中种种意料不到的挑战。
3. 1994年3月,欧盟理事会决定对原产于中国的氟石征收反倾销最终税,1998年12月到期。1998年12月,欧盟委员会又展开复审调查,2000年9月欧盟最终裁定对我国氟石商品维持原有反倾销措施不变。根据欧盟的调查报告,在对中国氟石征收反倾销税以后,来自中国的氟石进口量仍在上涨,从1995年的62953吨上涨到1998年的155200吨。而且中国氟石的价格仍然处
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