人大代表治水纪事.docVIP

人大代表治水纪事“不会算账”的榨菜老板封益生，海宁斜桥榨菜有限公司总经理，海宁市人大代表、斜桥镇人大代表。榨菜产业的兴起与发展带来了经济效益，也加重了环境负担。从地里的一个个“菜疙瘩”变成鲜美的榨菜包摆上各家餐桌，需要经过12道工序，整个过程要产生大概40%的废水和废料，其中榨菜腌制废水具有高盐、高氮、高有机物、重酸性的特点，而高盐度对常规废水生物处理有明显的抑制作用，致使该类废水处理成为一大难点，处理成本不低。不少企业为了追求经济效益，不愿花钱改造污水处理设施，结果每天几百吨的废水直排入河，致使洛溪水渐渐变黑、发臭，周边土壤酸碱性改变，大批种植的蔬菜也被污染，老百姓们怨声载道。封益生觉得，作为人大代表，作为榨菜企业的“领头羊”，不仅自己要控好污染源头，还要在行业中起到表率作用。2010年，他率先投资30万元将厂里的废水全部纳入市政管网。2013年，又投入150万元对厂里的污水设施进行改造升级，使生产废水预处理后的PH值从4.5强酸性调整到7左右，COD、氯化钠含量也大幅下降，实现了达标入管网，有效破解了蔬菜加工企业的污水处理难题。但是腌制过的废料怎么办？从农民那里收购的新鲜榨菜只经过简单去腐叶、去泥处理，腌制后还要去掉一部分叶柄和根茎，这些东西新鲜时是个“宝”，可经过腌制后就成了“祸”。封益生想到了改“毛菜”为“净菜”，就是要求农民卖给公司的新鲜榨菜要符合直接做半成品的要求，农户削下的叶子和根茎则可回田当有机肥。于是，封益生倡议全市榨菜生产企业都改“毛菜”收购为“净菜”收购。然而，作为全市蔬菜协会会长，封益生的倡议并没有得到其他榨菜企业的支持，有人笑他“不会算账”。因为这样一来，不仅农户的用工量要增加1/3左右 ，“净菜”还比“毛菜”轻了10%，这些成本差价都需要企业来承担。但封益生却算了另一笔账：收购“净菜”原材料总量减轻，企业在加工环节可以减少10%到15%的用盐量，同时产生的废料也可以减少70%左右，污水减少10%，利用率提高15%，治污成本大大下降。这其中的收益，对于收购“净菜”新增加的成本来说，是“小巫见大巫”了。“无论是作为一名企业老总还是一名人大代表，都应该有一份担当。”为此，封益生为自己新一年定下了目标：要加大本地的宣传力度，还要让周边县（市、区）的同行都加入到“净菜”收购的队伍中来。“焦点访谈”的铁面监督员“老杨，去哪儿？”“哦，今晚要上焦点访谈！”“啊？上央视了？”“不是，镇里的……”一天傍晚，海宁市许村镇人大代表杨农富吃过晚饭急匆匆往镇里赶。这天，镇里的“焦点访谈”正式启动。“焦点访谈”是2014年海宁市许村镇在“五水共治”中推出的集中曝光平台。在镇机关每个月集中夜学时，“焦点访谈”通过视频、照片把近期排查发现的全镇“五水共治”中存在的问题一一曝光，事后还通过政务网络、微博微信等平台向全镇老百姓公开。被“焦点访谈”曝光和当场点名的责任单位，必须在一个星期内拿出整治方案，限期解决问题。镇人大则组织市、镇人大代表成立监督小组，对问题处置情况进行跟踪监督。“原来只是通过书面反映问题，现在有了视频、照片，更直观了。”镇人大代表杨农富是监督小组成员之一。他家附近是海杭建材市场，市场西侧集中了上百家切割石块的加工厂，石块切割与清洗过程中产生的大量废水，经过简单沉淀后便直排入河，致使加工厂南侧的那条小河成了“牛奶河”，河面上还漂浮着一层油污。了解这一情况后，杨农富向经营者宣传、劝说了多次，可经营户认为用普通的沉淀池过滤一下再排入河道就不会影响河道水质了。可事实上，杨农富发现，大多数加工厂的沉淀池由于长期未清理，里面蓄满了沉淀物，根本起不到过滤净化作用。为此，杨农富将问题拍照后，一边向镇人大反映相关情况，一边又将该问题提交“焦点访谈”进行曝光，而他所在的监督小组则启动了跟踪监督。一个问题，两条途径反映，统一提出处理意见：一是解决切割石材废水排放问题;二是改造提升市场整体，石材加工部分要求易地搬迁，限期两个月完成。“现在河水比较清澈了，从照片上可以看出，两岸都种上了绿化，有小鱼了。”“这张是正在改造的生产功能性用房”“这张是那个加工车间”……第五期“焦点访谈”中，杨农富把拍到的回访照片与之前的照片一一对照，并向与会人员汇报跟踪监督效果。2014年，许村镇“焦点访谈”曝光问题41个，在镇人大督导组的跟踪监督下，已经解决或正在解决32个，列入计划解决9个。“我们是代表，也是许村人，许村美了，海宁会更美。”许村的代表监督小组成员都这么说。辞了工作的专职监督员2014年，海宁市农村生活污水治理启动试点，黄湾镇闸口村把试点放到了该镇人大代表胡国良所在的村民小组。这项大规模的隐蔽工程最怕村民不配合，也怕施工单位偷工减料，一旦覆土再出现问题，后果不堪设想。如何保证每一环节的施工质量，村里把监管施工的任务交给了胡国良。自那起，每天早晨七