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在全面深化改革中感受社会公正摘 要：公平和正义，一直以来都是全人类孜孜追求的美好愿望。由古溯今，人类对社会公平正义的渴求追逐从未停止。自新中国成立以来，我们党更是把社会公平和正义作为一贯坚持的政治主张和价值追求。党的历届全会也都把社会公平正义作为热点进行讨论。本文主要结合十八届三中全会的决定，挖掘全面深化改革中的社会公平正义，力求能在全面深化改革中感受社会公平正义。关键词：全面深化改革；社会公平正义；中图分类号：D08 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01说到公平正义，可以说是全人类共同的夙愿。早在春秋战国时期，儒家就提出“天下为公”的“大同”思想。差不多同一时期的西方世界，关于社会公平和正义的文明也在悄然盛行。柏拉图的“公平即和谐”观，亚里士多德提出“公正为百德之大全的全德。”新中国成立以来，我们党更是把社会公平和正义作为一贯坚持的政治主张和价值追求。尤其在刚刚过去的十八大和十八届三中全会，更把对社会公平正义的关注提高到显著位置。那么我们就结合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在全面深化改革当中感受社会公正。一、社会公平正义的内涵前文也已介绍，人类对公平正义的追求由来已久，对于社会公平正义的内涵，也有诸多解释，我们选取2005年，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中给出的定义，即：“公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。”这可以说是当代中国对于社会公平正义给出的清晰界定。二、我国现阶段存在的主要不公正问题十八届三中全会前夕，中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》，列出了我国发展面临的突出问题矛盾，就有多项涉及社会公平正义。这里截取三个关注度较高的问题进行探析。（一）贫富差距逐渐拉大。可从两点来剖析，基尼系数和城乡收入差距加速扩大。基尼系数是判断分配平等程度的指标，收入分配越趋向平等，其值越小。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大。 而据国家统计局2003到2013年我国基尼系数显示，2013年，我国的基尼系数为0.473，国民收入差距较大。其次是城乡收入差距。据1978-2013年《中国统计年鉴》统计显示，2007年，农村居民纯收入4140.42元，城镇居民可支配收入13785.82元，城乡收入差比3.33倍。而2013年城乡收入差距比是3.03倍。[1]并且在这7年间，城乡收入差距比基本都维持在3倍以上。（二）社会保障制度不健全，主要表现在：社会保障覆盖面不够宽和社会保障资金筹措困难。关于社保覆盖面，据《社会主义研究》2007年06期刊载，目前，世界各国社会保障覆盖率平均60% 以上，中等收入国家70% 以上，发达国家80%以上。我国仅占26%。[2]同时，在社会五险中，参保人数最多的城乡居民社会养老保险，据人社部《2013年全国社会保险情况》统计，截至2013年底，全国城乡居民基本养老保险参保人数达49750万人，还不到总人口的三分之一，可见我国的社会保障覆盖面还不够宽。其次是社会保障资金筹措困难。以企业社保资金筹措为例，据人社部《2013年全国社会保险情况》显示，2013年全国累计实地稽核企业少缴漏缴社会保险费34.2亿。2013年全国清理收回企业欠缴养老保险费560亿。[3]巨额的社保资金少缴漏缴欠缴，无疑给社保资金的筹措以巨大压力。（三）教育资源配置失衡，表现为：教育经费投入城乡差距大和师资力量分配不平衡。教育经费投入上，据2006年和2011年的两组数据：2006年国家财政性教育经费用于农村中小学的资金分别约为575亿元和1079亿元， 用于城镇中小学的资金约为1642亿元和1669 亿元。同时2011年国家对城乡的普通中小学教育经费投入也可看到差距。拿普通小学教育经费来看，全国平均4966.04亿元，对北京区的投入为18494.11亿，对河南地区的投入为2736.91亿，差距明显。而在师资力量的分配上，拿教师学历看，据教育部哲学社会科学系列发展报告《中国农村教育发展报告2012》公布：整体来看，乡镇和村屯学校教师学历为本科及以上比例分别为61.83%和66.14%，城市学校教师学历为本科的比例高达78.30%，较农村学校教师高出10多个百分点。[4]三、在全面深化改革中感受社会公正简单分析了我国现阶段存在的主要不公正问题后，我们结合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在全面深化改革中感受社会公正。首先，收入分配方面，《决定》指出：调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中