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小微企业扶持发文多落实少 全国工商联常务副主席谢经荣图/CFP随着我国经济增速放缓、全面进入“新常态”，民营企业，尤其是小微企业的日子也越发难过。企业内部普遍面临技术管理落后、劳动力成本上涨的问题。而在企业成长的环境方面，融资难、融资贵、融资时间短等问题始终困扰着自身的发展。在全国工商联常务副主席谢经荣看来，小微企业的扶持政策很多，但大多叫得响、落实少。企业在依靠政府帮扶的同时，要想走出困境，还需要进行技术升级。作为全国工商联常务副主席，谢经荣的主要职责是协助主席负责扶贫、光彩事业、会员维权等方面的工作。除关注民营企业发展问题外，谢经荣还对房地产领域颇有研究，曾多次在《人民日报》刊登署名文章。新常态下，小微企业应该如何突破困境？应该如何正确看待房地产市场与国民经济的关系？针对这些问题，谢经荣有着自己的独到见解。民生周刊：目前经济形势下行，民营企业的生存状况比较受关注。您认为民营企业，尤其是中小企业和小微企业该如何渡过这个难关？谢经荣：当前，中小企业特别是小微企业面临很多压力。一是产业过剩，对于产品的竞争力、质量、价格等方面都有不利影响。过去企业生产什么就卖什么，卖什么都挣钱，现在是消费者来权衡你，是买方市场。再者，小微企业融资难、融资贵，还面临融资期限短的问题。大家都讲难融资，但期限短这个问题还没有受到重视。小微企业很难贷到款，贷到之后利率很高，大概在15%左右。按照现在的技术状况来讲，15%的利率几乎就不挣钱。很多企业都处在微利阶段，贷款利率稍微一高就挣不着钱了，处于一种维持状态。民生周刊：您觉得融资期限短是比融资贵还严重的问题吗？谢经荣：的确是很大的问题。一般情况下，小微企业技术水平相对较低，如果做技术改造，不是一天两天就能解决的，可能需要一两年的时间，特别是从投入到见效再到有收益。要是贷款期限很短，半年、一年之后还要续期，总处在这个压力下，对小微企业的技术改革是十分不利的，再加上税费负担也很重。民生周刊：目前不是有一系列小微企业的免税政策吗？谢经荣：的确有很多国务院出台的政策，但真能落到实处的、小微企业能感受到的政策，所占比例并不是特别高。特别是在地方财政收入吃紧的情况下，减税政策的落实就更难一些。民生周刊：是不是有这样一个现象，越是经济下行，越是地方财政吃紧的时候，中小企业、小微企业的负担反而越重？谢经荣：对。在这种情况下，小微企业怎么发展？一是抱团发展，比如依靠相同产业或者不同产业，依靠所属商会，相互帮助。特别是不同的产业面临困难不一样，所以抱团发展很重要。二是加强管理，因为管理加强之后可以节省一些成本，开源节流。三是从长远来看，要在技术创新方面要下功夫。民生周刊：近期用工荒的新闻频出，这个话题也并不新鲜，您如何看待这个问题？谢经荣：是的，应该说国家经济发展到一定阶段，社会进步，人民生活水平普遍提高，也带来了就业观念的变化。我记得参观过一个企业，据他们介绍，上世纪80年代时招工很容易。当时人们从农村来到沿海地区，到工厂打工，找工作也不是那么难。他们拿了工资之后第一件事就是到银行给家里汇钱。现在不一样了，招工不是那么容易，招工之后职工还需要培训上岗。工人拿到工资后可能不到月底就花光了。还有一个问题是用工不稳定，工人可能干两三个月就离开了。他们来打工的目的不仅仅是挣钱，而是闯世界，给自己一个好的前景――需求变了。从某些角度来看，这一现象有好的方面。比如我出身农村，来你这里打工，这一过程中我的平等意识和权利意识增强了，对自己未来的发展有想法了，这是很好的现象。但不稳定不是好事，因为不管再简单的工种，它都需要熟练，都需要技术，都需要革新。不稳定就很难有高质量，也很难升级换代。民生周刊：您觉得从政府的角度来讲，应该给小微企业提供哪些支持？谢经荣：我认为政府对小微企业的重要性还应该重新重视起来。大部分人都在小微企业工作，占百分之七八十，是很多人养家糊口的一个饭碗。但是现在政府对一般的制造业不太重视，一般制造业给人的印象就是劳动力成本低、劳动力密集、盈利少。另外，政府政策发文多，落实少;叫得响，落地少。造成这一现象有许多原因，一是这些政策大多是原则性的，原则性太强不太好落实，企业制定详细方案也需要时间。二是，小微企业一般管理人员很少，就连会计也可能是兼职的，甚至可能好几个企业共有一个会计。财会人员如果只负责记账、出纳，对政策并不了解，就不会主动去和税务及其他部门沟通，去落实这些政策。政府有关部门也没有主动工作，没有把政策落实到企业中去，小微企业没看到，信息不对称。但不同地方不一样，有的地方落实得好一些，有的地方差一些。民生周刊：2014年房地产市场库存压力非常大，目前房地产市场的主要精力应该放在哪里？是去库存还是转型？谢经荣：去年10月我在《人民日报》发表过一篇文章，是关于冷静面对房地产市场新常态。我觉得房地产是由原来的高增