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- 2016-12-16 发布于河南
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第21课 民主政治建设的曲折发展
课程标准:1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.列举十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法
治国方略的重要意义。
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1.“文化大革命”出现的原因
(1)思想上:20世纪60年代中期,党内“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲。
(2)主观上:毛泽东错误地认为中央出了修正主义,党和国家面临资产阶级复辟的危险。
(3)客观上:林彪、江青等人利用和助长了毛泽东的错误。
2.民主法制遭到践踏
(1)践踏人权:
①大批党政各级领导人、各界知名人士和学者,惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害。
②国家主席刘少奇被迫害致死,造成新中国历史上最大的冤案。
(2)法律名存实亡:
①国家的根本大法——《中华人民共和国宪法》成为一纸空文。
②各项法律名存实亡,公民的基本权利和人身自由失去了保障。
(3)社会秩序遭破坏:
①从中央到地方各级党政领导机关都被夺权而陷于瘫痪。
②许多地方发生武斗,工厂、学校正常的生产学习停顿下来。
(4)民主制度遭中断:
①全国人民代表大会连续十年没有召开。
②中共领导的多党合作和政治协商制度能实行。
二、法律制度走向健全
1.背景
吸取“文革”的教训,必须加强社会主义法制。
2.措施
(1)法制建设方针:
①时间:1978年中共十一届三中全会。
②内容:有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(2)平反冤假错案:为刘少奇平反,并在全国范围内展开平反。
(3)加紧立法工作:
①1982年全国人大通过修订的《中华人民共和国宪法》。
②制定民法、行政法、刑法、经济法等法律。
3.成就
(1)形成以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。
(2)民主政治建设趋于制度化、法律化。
(3)为依法治国奠定了基础。
三、民主制度的重建与完善
1.制度建设
完善了人民代表大会制度,重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。
2.政党建设
1982年,确立了“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,进一步完善了中国特色的政党制度。
3.民族工作
1984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。
4.基层民主
(1)依据:1998年通过《中华人民共和国村民委员会组织法》。
(2)表现:
①改变干部任免制度,推进农村民主制度建设。
②普遍推行村民自治、民主选举。
③创造性地发展了各种村民选举制度,如“海选”制度。
1.据完全统计,从1966年6月至10月初,全国红卫兵收缴的现金、存款和公债券达428亿元,黄金118.8万余两、古董1 000多万件,挖出所谓“阶级敌人”1.66万余人,破获“反革命”案1 700余宗,从城区赶走“牛鬼蛇神”3 900多万人。红卫兵抄家时,还私自批斗、抓人,甚至私设公堂、滥施酷刑、打人致死。为什么会出现这种状况?
“文化大革命”时期,民主与法制遭到野蛮践踏,国家民主政治严重倒退。
2.1980年8月下旬,意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平:中国如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧?你认为该怎样回答?
必须建立健全社会主义民主法制,从制度上解决问题。
…………主题一 “文革”对民主法制的践踏…………
[史料探究]
材料一 1966年8月8日,中共中央通过了《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》,规定:这场运动的目的是“斗垮走资本主义道路的当权派,批判资产阶级的反动学术‘权威’。运动的重点,是整党内那些走资本主义道路的当权派”。
材料二
(1)根据材料一和所学知识分析,“文化大革命”发动的主要原因是什么?
(2)根据材料二和所学知识分析“文化大革命”践踏民主法制建设的表现。
提示:(1)“左”倾错误断发展;阶级斗争断扩大。
(2)对人权的践踏;党政机关和司法机关陷于瘫痪;人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏;民主政治制度中断。
[拓展升华]
“文化大革命”的历史教训
(1)必须建立健全社会主义民主与法制。
(2)必须把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。
(3)必须坚持集体领导和民主集中制的原则,禁止任何形式的个人崇拜和专断。
(4)决能把社会主义社会中的阶级斗争问题扩大化和绝对化。
[对点训练]
1.“文化大革命”对我国民主与法制的践踏造成了严重的后果。下列危害最大的是( )
A.人民代表大会制度遭到严重破坏
B.公检法无法正常工作
C.无政府主义思潮泛滥,引发了社会动乱
D.中共领导的多党合作和政治协商制度被迫终止
解析:选A 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在“文革”期间,全国人民代表大会没有召开过,人民的权利没有得到保障,这是民主和法制建设遭到最大破坏的表现。
……主题二 社
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