申论68978.ppt

课程性质与目的 性质：为拟参加公务员或事业单位及其他单位招录人 员考试而应试“申论”的同学提供的辅导课。 目的：依据公务员公共科目考试大纲中 “申论考试” 的有关要求，着眼于 “战略”与“战术”两个 层面，为应考者提供应试作答的相关知识并以 期形成、提高作答能力，获得较高分数。 提供内容 第一讲 《申论》考试概说 第二讲 概括类试题的作答 第三讲 分析类试题的作答 第四讲 对策类试题的作答 第五讲 综合试类题的作答 第六讲 《申论》文章的撰写 第七讲 《申论》作答的文字表达 第一讲 概说 一、关于申论 “申论”，语出孔子“申而论之”。 “申”：陈述说明； “论”：论证； “申论”：说明并论证（此作为一般词汇 解。梁启超曾 以“德君”笔名于1943年11月18日重庆的《新 华日报》发表《申论种族革命与政治革命之 得失》）。 ——公务员考试中的“申论”考试正是要求应试者对相应题目做出说明或论证 第一讲 概说·关于申论考试 从横向学习看，则是直接借鉴了世界发达 国家选拔公务员时所采取的“申论”考试形 式。 第一讲 概说·关于申论考试 （二）背景 适应于行政体制改革的大局，提高公务员队伍的素质和党政机关的执政能力，贯彻《公务员法》，当年的人事部于2000年开始在中央机关及其直属机构录用公务员考试中尝试增加这一笔试科目，后拓展到地方党政机关及其直属机构考录公务员乃至事业单位和部分企业（如有的金融企业）考录职员。 第一讲 概说·关于申论考试 （三）申论考试之于公考 1.是考录公务员笔试的必考（06年之前仅限于报考综合 管理类职位的考生考，自06年始，报考行政执法 类职位的考生亦 考）之公共科目考试之一（另一为《行政职业 能力测验》）。 2.“得申论者得公考”。《行测》因大部分人智 商相差无几，得分差不多。 而申论考试成绩，以国考为例，历年的平均 成绩在30分左右。如07年为27.6分；08年 不足30分；09年为32分。 第一讲 概说·关于申论考试 有人称：“事实证明，凡是笔试通过进入面试的，多数是申论成绩很高的考生。这也就说明，申论取得高分，是进入面试的真正保证” 在上述意义上我们用仿词句“得申论者得公考”以期说明申论应试在公考笔试中的地位。 第一讲 概说·关于申论考试 （四）性质 “申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”（见《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公共科目考试大纲》“四、申论介绍”） 本质而言，《申论》作为公务员考录的科目之一，是针对当前存在的社会热点难点问题，模拟行政机关的决策过程、工作思路、立场角度，以特定的公文写作风格，针对给定资料完成若干题目的作答的测试。 第一讲 概说·关于申论考试 旨在要求应试者以政府工作人员的模 拟身份模拟政务决策、处理的过程与 要求进行作答以测查其作为公务员应 具备的基本能力结构。 第一讲 概说·关于申论考试 （五）测查的能力结构 （六）试卷结构 分为三部分—— 1.注意事项（提出答卷建议和要求） 其具体“注意事项”历年有变化来。 第一讲 概说·关于申论考试 2.给定资料 3.作答要求 围绕“四大能力”给出相应题目并作答的具体要 求（如角度、内容、表述、字数、分数等）。 （七）总分与考试用时 总分：100分 用时：120或150（现常见）分钟 第一讲 概说·关于申论考试 （八）备考、作答总原则 1.明晰《申论》考试的性质、宗旨。 2.明晰申论》考试测查的能力结构及其 侧重（见以后具体题型作答的详细解 析）。 3.平时社会热点焦点难点问题的关注思 考与相关知识的积累。 第一讲 概说·关于申论考试 4.了解公务员工作的特点，学习扩展行政 管理及其相关知识 5.形成科学的思维方式方法 6.形成与提高“现实思维”的意识与能力 7. 认真研读真题，把握命题思路与题型 8.学习形成提高驾驭公文语体与政论语体的能力 第一讲 概说·关于申论考试 10.高效阅读理解（包括“能指”与“所指”的内容，重点是后 者） 此乃作答的基础环节。因此思想上应高度重视并注意 日常训练以提高能力。 · 对于事实