加强教师业务档案建设探索教师发展评价机制.docVIP

加强教师业务档案建设探索教师发展评价机制教育大计，教师为本。近年来，南京市高淳区以教师队伍发展为重点，以“教师业务档案”建设为依托，努力探索“基于事实、数据”的教师发展评价机制，取得了初步的效果。2012年2月，教育部颁发《中学教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》，强调构建教师专业标准体系、建设高素质专业化教师队伍是推进教育改革、提升教育质量的重中之重。而在绩效工资的背景下，部分教师专业发展的内驱力弱化，降低了对自身专业发展的追求。另外，不少学校过于关注教学结果特别是考试成绩，缺乏科学、量化的教师评价机制。为真实记录教师专业成长的过程，建立、健全基于事实、数据的教师专业发展评价体系，建立科学的过程性教学质量监控体系，激活教师的责任意识，高淳区教育局出台了高教〔2012〕120号《关于建立全县中小学教师专业发展档案的实施意见》，全面启动了高淳区教师专业发展档案平台建设工程。一、打造科学系统的教师业务档案管理平台（一）高淳区教师业务档案基本架构高淳区中小学教师业务档案涵盖了全区中小学所有在编在职教师，为每位教师建立了个人业务档案。一份完整的个人业务档案由基本情况、教学工作业绩、专业发展和继续教育情况四部分构成。教师个人基本情况。主要记载教师各类自然信息，包括教师的姓名、性别、出生年月、工作时间、职称、学术称号、学历及专业、曾获得的主要荣誉和联系方式。教学工作业绩。主要由四部分构成，担任班主任情况、工作量、教学质量以及质量推进情况。专业发展。主要记录教师专业发展所取得的成果，包括课题研究、论文论著、叙事案例撰写（发表），业务竞赛获奖，公开课、讲座以及课程开发与实施等方面。继续教育。主要记录教师每学年参加的各级各类培训的情况。（二）“教师业务档案”管理体系的建立及完善2012年7月，我区正式启动了教师业务档案系统建设;同年8月，完成了全区中小学在职在编教师个人基本情况统计，建立了 “一对一”教师档案库框架;年底完成了2006-2011年教学实绩、教科研成果及继续教育情况的统计，建立了初始档案。目前，我区教师业务档案建设与管理已经制度化、规范化。学校成立教师业务档案建设领导小组和业务档案评审工作小组，每学年初将上学年教师业务档案整理汇总，并将《记载表》纸质及电子档案上报区教师发展中心审核入档，报区教育局人教科存档。二、丰富业务档案内容，探索教师评价路径（一）面向全体，探索教师教学态度、教学水平、教学效果评价路径1.建立并逐步完善义务教育质量监控和评价体系经过四年的摸索，我区逐步建立了以义务教育阶段学生学业质量评价为基础的教学质量监控体系，并将教师业务档案中的“教学实绩”记录与教学质量监控记录挂钩。2011年，区教育局出台了高教〔2011〕122号《关于建立义务教育阶段学生学业质量监控体系的实施意见》，四年来为建立健全以质量为本的教学评价与研究机制进行了大量的指导工作。在建立全面的校本质量监控体系的基础上，由区教师发展中心牵头，建立了全区义务教育阶段学生学业水平数据常模和教学质量监控数据库，进而完善了以“学生发展”为本的教学质量考核和反馈机制。2014年，区教育局本着“分类推进”的原则，建构了更加科学、全面的义务教育阶段学生学业水平数据库，把学生学业水平按比例划分为A、B、C、D、E五等，并按等赋分，计算标准分与均量值，采用了“三率一均分”与均量值并举的科学评价方式。2015年7月，区教育局又开始筹建中小学班级质量档案，以班级为单位，记录全区中小学各班级、各学科学生学业水平变化情况，为教师的教育教学质量评价提供数据支持。2.建立教师教学基本能力考核和评价机制教学基本能力是教师的立身之本。2010年，区教育局出台了高教（2010）125号《高淳县义务教育阶段教师学科教学能力提升工程实施方案》，决定利用三年时间，分批对义务教育阶段所有专任教师进行教学能力的培训与考核（竞赛）。主要竞赛项目有备课、说课、解题、命题、案例分析等等。区教育局先后下发了《关于举行教师教学基本能力测试的通知》《关于举行2014年高淳区中小学教师教学基本能力竞赛的通知》等文件，于2012年3月和2014年7月两次组织开展了全区教师基本能力竞赛活动，男55周岁以下、女50周岁以下的全体专任教师全部参与了竞赛。区教育局按照竞赛成绩，分别评出了团体（学校）及个人一、二、三等奖，教学基本能力竞赛成绩计入教师业务档案，与岗位竞聘、职称评聘、评优评先、绩效考核挂钩。教师教学基本能力竞赛的常态化，有效地引导着学校关注本校教师的专业发展，在全区教师队伍中营造了全员学习、全员参与、全员提高的良好氛围，较好地落实了“以赛促学、以赛促研、以赛促训”的目标追求。3.建立教学事故处理机制，探索教师教学行为评价机制没有规矩不成方圆。2014年6月，区教育局下发了高教〔2014〕104号